（一）、强素质提能力，塑造城管铁军。强队伍提素质。结合“强基础、转作风、树形象”三年行动，把廉政建设贯穿城管工作全过程，推行“党建+”模式，建立“马路”就是“办公室”机制，把党支部建立在“路上”。强化司法保障。切实维护执法权威和执法人员的合法权益，建立严厉依法打击恶意暴力侵害执法人员人身安全、带头聚众阻挠执法人员正常公务的违法犯罪行为的司法保障机制。关爱干部职工。大力选拔忠诚干净担当的干部，在政治待遇和荣誉等方面予以倾斜，对疫情防控一线人员适当提高评先评优比例，积极争取政策和资金支持，提升装备水平及一线工作人员经济待遇。

（二）、以改革促发展，理顺体制机制。强化科学监督。推动“数字城管”向“智慧城管”升级跨越，扩充建设集网格管理和综合执法一体化的数字城管平台，通过科技手段优化案件派遣流程，缩减案件派遣、处置时间，实现案件的快速高效处理。完善网格管理。积极探索市、街道、社区的责任，市级建立“路长制”，街道建立“街（巷）长制”，形成“社区+路、街（巷）长+路巡员+楼长”的城市管理责任体系，乡镇（街道）配备环境卫生（含市容管理）人员，实现市、乡、村三级联动。提升执法效能。充分发挥城管委高位协调作用，进一步理顺行政执法机制体制，着力在人员组合、业务融合、机制契合上下功夫，力求改革后执法体制实现上下对口、职能统一、融合互动，强化“大城管”新格局。提高公众参与度。进一步提升“门前三包”及文明卫生宣导，组织开展城区“三清一化”“垃圾分类新时尚”等全民志愿者活动，以进社区、进工地等方式为载体，开展城管开放日（体验日）活动，坚持问政于民、问需于民、问计于民。

（三）、以人民为中心，强化城管服务。狠抓市容秩序管控。强化对占道经营、禁燃禁放、车辆乱停乱放、乱搭乱建、渣土扬尘污染、户外广告等重点领域的监管，继续巩固做好“禁燃”工作成果，对重要节点重点监管，实现城市公共空间和谐有序。推进垃圾治理建设项目。推进生活垃圾焚烧发电项目，实现xx市生活垃圾由无害化处理到资源化利用的转变；全面推进xx市湘江流域存量垃圾综合治理项目，规范乡镇生活垃圾收运处理，建立健全城乡环卫一体化管理网络；大力推进城市垃圾分类，打造x个生活垃圾分类示范小区。开展餐厨垃圾集中收集处理，进一步完善餐厨垃圾分类投放、统一收集运输、集中定点处理的规范化流程。新建狮子山、人民医院后山x座公园，扩建秀流公园。抓好园林绿化管理。优化园林绿化植物群落和配置模式，提升城市绿地的可进入性和通透性，提升市民休闲体验。积极探索城市公园运营管理新模式，盘活公园闲置资产。优化公共事业服务。抢抓疫情过后国家加大基础设施、环境整治和市政设施建设投资的机遇，积极申报项目，争取更多的专项资金支持。

（四）、创新工作思路，让城管执法既有温度又有法度。建立联动机制。积极联合公安、市场监管、商务等部门，建立协同监管和现场快速处置机制，对商家摊主经营产生的各类扰民问题，及时开展现场处置，积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷，营造和谐共赢的经营和生活环境。强化日常巡查，重点开展对属地街道办的政策指导、商户摊贩的宣传指导，引导商户摊贩依法经营、诚信经营，严格管控城市管理领域突出问题，依法查处餐饮油烟污染、噪声扰民、扬尘污染、临街乱扔乱倒等严重影响市容环境和居民正常生活的违法行为。加大宣传力度。通过报纸、电视、微信、网站等形式做好临时摊位引导区的宣传工作，让社会各界广泛知晓政策措施的最新动态，鼓励全民参与监督和实施。

二、存在问题

（一）、部门职责边界不清。机构改革后，涉及多部门职责职能划转。但在机构职能划转过程中，没有具体的文件厘清职责边界，部门之间存在对机构职能划转文件解读不清、断章取义现象，部门之间工作推诿现象时有发生，影响政府公信力。

（二）、城市功能制约城市管理。我市城市建设速度很快，但城市功能不全，公共配套设施严重滞后。集中表现在：一是xx世纪xx年代建设的农贸市场容量有限，不能满足广大市民需求，导致摊贩“溢市”成“马路市场”，屡禁不止，成为城市管理“顽疾”。二是我市城区至今没有一个社会停车场，车辆越来越多，车辆停放问题没得到根本解决；三是小区公共设施建设、物业管理工作仍然滞后，管理压力超乎想象。

（三）、执法手段有限，执法环境有待改善。表现在缺乏强制手段（措施），仅靠劝导、教育等方法，管理难以出效果，一个摊贩往往要几个执法人员才能看住，执法威信难树立。xxxx年，我局执法人员在兴华路人行道上劝导违规摆摊贩宋莲凤，宋莲凤挑担子准备离开时，不慎摔倒，造成十级伤残。宋莲凤状告我局，经桂阳法院初审及x市中级人民法院xxxx年xx月xx行政赔偿判决，赔偿宋莲凤各项费用合计元。此案的败诉，更是让执法人员如履薄冰，慎之又慎。

城管办年终工作计划篇2

一、指标任务

按照《区20__年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场平衡，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

城管办年终工作计划篇3

全年来，在镇、局两级党委政府的大力支持关心下，按照年初确定的工作目标，积极开展日常管理执法工作，以建设“富裕、和谐、秀美的新西渚”为目标，坚持以“市民公仆、市容卫士、城管铁军”为建队宗旨，坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点，坚持公平、公开、公正的执法理念，强化镇容镇貌和环境卫生整治，强化执法管理力度，强化队伍作风纪律建设，真抓实干，奋勇争先，有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作，回顾全年工作，主要有以下几个方面：

一、主要成绩

1、环境卫生向纵深扩展

在我镇成功创建江苏省卫生镇基础上，镇党委政府更加注重全镇环境卫生管理，提出了“打造西渚自然生态优美环境卫生管理向村道延伸”、“镇、村垃圾市场化清运”的长效管理目标，为此中队高度重视，迅速行动。

一是调查摸底，开展调研。中队指派负责环卫垃圾收集的队员对8个行政村延伸段进行实地勘察，拿出切实可行的调研报告供党委政府参考。总共调研路程51.9公里。

二是明确分工，责任到人。在党委政府通过长效管理实施方案后，中队及时分工到人、责任到人，配合各村村委对延伸段的环卫工人实施考核管理，中队确定8名队员加强延伸管理，各村增设环卫保洁员42名。镇、村一体的环卫机制基本健全，各项工作开展顺利，并收到良好效果。

三是重点部位，重点整治。中队在镇党委、政府的具体安排下，不仅对主要部位环境卫生清理到位，而且对一些卫生死角进行清理，涉及农户的发放友情提示和整改通知，涉及环卫工人职责的及时告之并监督管理，通过多措并举，我镇环卫水平提档升级，镇容镇貌焕然一新。全年，清运各类垃圾1800余车，合计3500多吨，全镇为达到“镇区生活垃圾市场化清运”的目标，更换和新增设垃圾桶1794只。

2、执法管理强势推进

中队在全面管理的基础上，做到重点突出，以点带面，全方位加强执法管理工作。

一是抓工地管理。针对我镇云湖景区大觉寺、蝶水风情园、横山拆迁安置房等重大建设项目施工，中队提前介入严格监控管理。对新开工工地发放文明施工告知书，督促各施工单位按规定设置施工围墙，主出入口混凝土硬化并配备车辆冲洗设施。安排队员定岗定点，重点加大对各类建筑垃圾和渣土运输车辆的监督管理，尤其是对车辆抛洒滴漏、轮胎带泥行驶及超载超重运输车辆从严执法，从严处理，提高其违章成本，使违章者得到教育，又遏制了违法行为的发生。全年中队共查处各类车辆违章50起(辆)。

二是抓违法建设。中队根据合并后的8个行政村，适时调正违法建设管理网络，把执法队员定人定村定责任，平时加大违法建设巡查频率，充分利用在各村印制的违建举报热线接受社会各界对违法建设的信息举报。对已审批的旧房改建，定村队员进行跟踪监控，杜绝少批多建。对查处的违法建设中队绝不姑息，在法律法规宣传到位的基础上加大拆除力度，上半年，查处各类违法建设20处，其中及时发现并制止的苗头性违建11处，补办规划手续3起，强制拆除6起约400㎡。

三是抓镇容镇貌管理。城市管理抓得好坏与否，直接影响市容市貌，中队根据调研和征求集镇住户意见，，确定4名市容管理员以菜场整治为主，对店外经营、车辆停放进一步规范，既美观了镇容镇貌，又保证了非机动车停放有序。全年共清理乱涂乱张贴牛皮癣500余处，取缔流动摊位60处、占道经营20家，清理破损和不规范广告30处(拆除大型广告牌2块)、破旧横幅50条。

四是旅游干线管理。针对市委市政府提出的开展国省干道、旅游干线沿线环境整治的相关工作部署，我中队立足自身实际，迅速开展各项整治工作。

一是清理云湖路、张戴路沿线绿化带内各类废砖废石及垃圾20余车计40多吨;

二是拆除公路沿线有碍观瞻的残墙断壁6处200多米，拆除各类鸡棚6只;整治公路沿线2处废旧收购点强制取缔并规范3家室外洗车店和3家轮胎修理店经营行为，清理废旧轮胎350多只;清理占用绿化带种植蔬菜瓜果7处计600多平方米，并补种香樟树150课、修剪灌木绿化带8000多平方米;清除各类牛皮癣、乱涂写500多处;冬季树木管养刷白8000多棵;制止并恢复乱开道口一处。使我镇区域内主干公路沿线的市容环境得到进一步改观。

3、圆满完成各项保障任务

全年各项保障工作达50多次，每次都圆满完成任务，受到了上级领导和社会各界的赞许认可，也进一步树立了城管窗口形象。3月5日何权副省长来宜调研沿线环境秩序整治的保障;4月27日—5月1日，连续五天在大觉寺举办的首届素食文化节期间，我中队在任务重、人员紧的情况下，全队员体放弃休息，合理调整工作重点有效保障了素食节期间景区的良好交通秩序;8月8日—9日全体中队人员全天候值班做好11号台风“海葵”的防御工作;9月底做好“双节”保障工作;11月底保障了旅游线路五圣路段的正常施工;另外还相继保障了省、市一些领导来我镇参观、检查等任务。

二、主要做法

1、加强队伍建设，激发队伍士气

不断发挥党支部战斗堡垒作用，中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城市管理行政执法队伍，不断夯实队伍的规范化建设基础。日常管理党员是标杆，不断加强队员的思想教育。严格执行星期六学习日制度、上下班签到等制度，增强为人民服务的意识，充分调动队员的工作热情。支部班子讲民主、讲原则，指挥靠前，带领党员骨干做传帮带的领头人，带头融洽党群关系，面对面交流工作经验，及时掌握党群思想动态，提高工作标准。修改了执法队员月度目标绩效考核办法和环卫工人考核细则并严格实施，签订承诺书，坚持考核结果与路段管理人员工作绩效挂钩，形成层次管理模式，落实职责分工，中队全面工作有了新的起色。

2、加强监督检查，增进工作干劲

今年以来，中队在全面建设，全方位管理的同时，十分注重内部的监督考核，健全考核网络和领导组织，坚持晨课点评、每周例会等制度。中队对队员每周考核，队员对环卫工人每天考核，片长对各村考核，形成层级管理模式，更好地激发了队员与环卫工人的工作干劲，进一步增强了工作责任性和主动性。

3、加强执法管理，提高执法威严

中队根据市局的总体部署和镇党委政府要求，先后开展了不规范户外广告、乱涂写乱张贴、流动摊贩、店外占道经营、运输车辆等多项整治行动，镇容镇貌有了比较明显的好转。对全镇中小学、幼儿园周边环境进行整治，全面改善校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排查后，有针对性地制订集中专项整治方案，并根据不同路段有重点地开展整治工作，及时总结整治中遇到的问题，制定对策，尤其是对不服从管理的对象，以及社会上的一些邪恶势力和刁蛮现象，中队从不手软，敢于管理，敢于执法，并充分协调工商、公安、交警等职能部门力量，确保整治工作顺利开展，也充分彰显了执法的严肃性。

三、存在问题

1、队伍建设方面

在中队规范化管理方面，还存在着制度执行不严、执法管理职能落实不到位、少数队员存在着混日子的观念、工作的主观能动性较差等诸多问题。

2、规范执法管理方面

由于中队队员年龄结构和文化程度差异的原因，缺乏专业业务训练和学习，从事城管执法工作所必须的技能和业务水平有差异，缺乏城管执法专业知识，不能正确掌握和运用法律理论和基本的法律知识，导致执法行为不规范，不能严格依照法律程序办案。

3、镇区市容环境方面

在市容管理方面，一是精细化管理程度仍需加强，主要体现在对沿街店面装修工程和市政开挖等项目的管理，圈围作业、工程完工后的垃圾清理管理还不到位，部分路段户外广告设置不规范。二是对主干公路沿线的市容管理还需进一步提高管理标准，加强监管力度。

4、卫生长效管理方面

环卫保洁方面还存在着未全天候保洁、环卫人员工作时间脱岗、乡村道路保洁不及时等实际问题。一些违法现象在突击整治过后容易出现反弹，事后回头看的制度落实不到位。队员在管理过程中发现问题、处理问题的能力不强。要在加强长效管理机制、落实长效管理措施上下功夫。

四、下部工作打算

1、加强中队规范化管理

中队将继续推进队伍建设，持续提升执法队伍的对外形象。

一是狠抓培训学习，把贯彻落实星期六学习日制度和队员自学相结合，加强队员政治理论、法律法规和业务知识的学习培训，进一步改进工作能力、工作态度和工作方式，牢固树立“管理就是服务”的理念，实施人性化执法，规范执法程序，提高依法行政水平，做到“办案无差错、执法无投诉”。

二是强化监督考核，完善内部督查考核机制，坚持用制度管人，按规章制度办事，依据局“六个统一”及中队考核办法，从严实施月度绩效考核，并严格奖惩措施，实现奖优惩劣。

2、加强镇区违法建设管理

针对镇区地处宜__区这一特别区域，我中队将加大贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》的宣传力度，提高群众对规划严肃性的认识;巩固规划管理信息网络建设，发挥行政村、社区联动作用，使建设行为时时处于监控之中;健全日常巡查制度，违法建设登记制。严格执行镇区域，特别是规控区的全覆盖日常巡查工作，对违法建设做到早发现、早查处、早拆除，将违法建设行为遏制在萌芽状态;加大对违法建设的查处力度，做到拆除一起、教育一户、震慑一片;加强与规划部门的工作互动，建立违法建设信息通报制。

3、加强旅游干线公路管理

云湖景区新一轮建设项目的加快推进，西渚镇旅游重镇的地位日益凸显。而对于外来宾客到西渚参观考察途径的云湖路、张戴路等旅游干线公路，我中队将严格按照市委政府在今年城乡建设管理工作会议上提出“路面整洁、配套完善、秩序良好、沿线美观”的要求不断加大环境整治力度。日常坚持全天候巡查制度，及时发现并处置突发性影响市容环境的一切违章行为。不定时开展主干公路沿线环境整治，清理盲点死角，全面消除有碍观瞻的瑕疵问题。加大主干公路环卫保洁和冲洗频率，全天候保持常态化管理。

4、加强镇区施工工地管理

全面加强镇区施工工地管理，逐步建立“权责分明、管理规范、监督有效、保障有力”的城镇施工工地管理体系。督促在建施工工地设置冲洗设施，出入口道路硬化处理。适时实施镇区工程运输车辆密闭运输，防止车辆抛撒滴漏、带泥行驶污染路面，并发放《建筑垃圾清运核准单》，严格按照核准单指定的时间、路线、处置场所要求进行清运，同时加大对运输车辆违章行为的处罚力度。工程完工后确保施工工地彻底清理现场，及时平整场地和修复破损道路，拆除各种临时设施。建立长效管理机制，通过常态化管理及集中专项整治，保障镇区主要旅游干线的安全、整洁。

5、加强市政设施管理

加强巡查，协同镇建设管理部门，做好全镇道路、绿化等市政公用设施日常维护、管理工作。对损坏、破坏城市绿化和市政设施等违法现象，依据相关法律法规和规章的规定，加大教育、处罚力度。

6、环卫管理和菜场管理

随着我镇生活垃圾清运市场化运作的实施，中队将继续加强镇区及各村各类垃圾收运的监督管理，确保垃圾收集率和清运率。日常加大对各路段环卫工人的监督考核，确保保洁频率和保洁时间，充分发挥环卫工人和城管队员捆绑管理的优势，进一步提升我镇环卫水平。作为金泉集贸市场的直接管理单位，我中队将继续做好该菜场的常态化管理，有序设置各类摊位，合理安排老百姓自产自销的各类农副产品临时摊位。进一步加大菜场周边店面管理秩序，规范各类车辆停放，营造整洁有序的菜场形象。

城管办年终工作计划篇4

时间飞逝，转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里，我不管是份内的还是份外的事，凡事都脚踏实地地去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展，完全得以大队及分队领导，尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里，我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报：

一年来，我严格管理自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全分队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神；坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出最大的努力，争取最好的成果，全面的完成了两个创建分配的任务，促进了执法工作和队伍建设水平的提高。

在廉政问题上，严格按照廉政责任制要求自己，不做违法乱纪的事，不拿原则作交易，不以权谋私，同时管好了自己的下属。要求自己做到：

1、按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。

2、用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上，都经中队会议讨论决定，不搞”一言堂”，不立”小山头”，力求秉公办事。

3、以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以”队长”自居，寻求索取，而是以”队长”自律，讲求奉献，珍惜法律和人民给予的权力。

存在的问题和不足。

1、政策、业务水平还不高，要不断学习。

2、工作还不够细致，有时急躁。

城管办年终工作计划篇5

20xx年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向和城乡统筹、四位一体科学发展总体战略，以创建全国文明城市为契机，以迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动为抓手，增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、20xx年目标工作情况

(一)政治建设稳步推进

一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设，优化行政管理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实限时办结制、首问责任制、一次性告知制度、服务承诺制等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员4名，按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过以上举措，有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财;始终坚持政府采购和收支两条线，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律作风六条禁令(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风)，重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为民;充实女子督查中队，着力提升队伍素质。

(二)文化建设再创辉煌

一是积极参与创建文明城市工作，开展了迎奥运、讲文明、树新风清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。二是开展了文明伴我行系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动。三是大力开展城管文化建设五个一活动，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心，鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了创先争优、每月一星评选、流动红旗评选活动。五是抓好一刊一册一书一栏目，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设城市在线栏目，各项工作正顺利进行。

(三)社会建设取得实效

一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次)，落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-国际管理标准，引入bot模式，巩固提升环卫作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%，无害化处理率达90%以上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖，收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民，发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要，有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响，制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》，在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。

(四)建议提案办理和督查督办工作满意率高

认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件)，办结率100%，满意率达100%;办理区领导交批件113件，办理区级部门转交信访件29件，办理市城管局转交信访件2件，受理群众来信来访、城管110投诉600余件(次)，办结率达100%，做到了事事有落实、件件有回复。

(五)众志成城，抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释

汶川大地震发生以来，城管局党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参与灾后重建。

抗震救灾期间，及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守，加大市容秩序巡查力度，及时排查、拆除危险户外广告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动，共拆除违章搭建帐篷4950余个，尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置城管便民服务点，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次清洁城乡大行动，全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元，为灾区捐款88569元，自愿交纳特殊党费17274元;帮助清理彭州市生活垃圾150余吨，安装移动公厕2座;为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生，清运生活垃圾30余吨，清理建筑渣土40余吨，疏通城区道路约5公里;为区指挥部和爱心家园搭建30个临时帐篷，设置25个塑料垃圾桶，坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。

(六)开拓创新，业务工作取得新进展

1、环卫作业做到网格管理，标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面，提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任制度，全面实施精细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改进收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。

2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时间、占道地点和占道面积，接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告，清理城市牛皮癣，规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置，确保便民、有序;四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度，将城市管理向纵深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村五进活动。将城市化管理工作重心下移，在推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城管局城管执法六条禁令。

3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批，便民高效，加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。

4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。通过开展零点行动，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次)，尘源治理率达95%;二是建立临时处置场，严格两证管理，规范运输、处置行为;三是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地管理，建立工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保321目标实现;四是积极采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖，覆盖面积达152万平方米，对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖，204处22950平方米的道路接口进行了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了三大工程，切实控制和减少了扬尘污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。

5、鼓励人力客运三轮车星级服务，提升形象。一是严格执行《*市*区三轮车从业人员考核管理办法》，对全区人力客运三轮车实行扣分制管理，规范营运秩序;二是坚持分班营运，打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动，促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理，指导同安街办完成三轮车更换工作，提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心，加强三轮车从业人员队伍管理。

6、抓好农垃工作，实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程，全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的农垃体系建设，做到农垃工作全覆盖;二是立足长效，积极推行市场化运作，确保全区农垃工作的正常运转。

7、建设数字城管，提升管理水平。积极争取支持，力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心，做到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。

8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程，目前已完成环评及设计。

通过全局干部职工的共同努力，目前工作虽取得了阶段性成绩，但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：城市管理体制尚未理顺，职能部门之间责权利划分不清晰，职责不明确，管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后，投入不足，城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题，我们将采取有力措施，在发展中解决问题，在创新中谋求发展，积极争取支持，实现我区城市管理工作的新突破，为将龙泉建成三最示范新区做出城管人应有的贡献。

二、20xx年工作计划

20xx年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，积极探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。

1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照属地管理原则，明确职责，强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。

6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设曝光台栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军

城管办年终工作计划篇6

2017即将过去，2018年即将到来，为了在今后的城管工作中做得更好，现将2017年的工作做个总结和2018年的工作做个计划：

一、城市管理队伍建设

随着我区城市化进程的加快，广大市民对城市良好秩序的期望值越来越高，给城市管理工作带来了极大地挑战。面对新形势，必须充实城市管理力量，建立一支与现代化城市建设相匹配的的城市管理执法队伍。1、练好“内功”，加强自身队伍建设，提升队伍整体形象。

一是充实队伍，从20xx年底至2017年初我们陆续新招100名协管员同志充实到各街道城管执法队伍，增强了执法队伍人员的数量，提高了人员素质;

二是加强城管中层干部队伍建设，年初根据竞聘上岗原则，广泛听取群众意见，城管局对中层干部进行了重新调整，一批思想素质好、业务能力强、工作作风强的同志进入干部队伍，全面提高中层干部综合素质和工作技能;

三是进一步加强作风建设，城管局严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入开展群众路线教育实践活动，通过座谈会、走访等方式，听取群众的意见建议，自觉接受评议。2、加大城市管理投入，增强城管队伍的执法力量。为进一步增强队伍的执法力量，提高城市管理水平，区城管局想方设法不断加大硬件设施投入，完善执法装备。先后向区政府申请购置巡查车6辆、执法记录仪，对讲机等管理装备，以提高队伍执法能力。此外，各街道也加大对派驻执法队伍的投入，下一步，中队硬件建设将全面向市《城管队伍规范化建设标准》靠拢。同时今年我们通过公务员考试招收15名正式执法队员，已进入政审阶段，下半年人员将要到位，届时将进一步增强我区城管的执法人员配备。3、适应新形势需要，及时调配工作机构。一是根据2017年市政府17号文相关规定，我们承接了规划执法查处职能，成立了违法建设管理中心，对规划违法案件进行查处;二是组织我局精干人员，成立专门的渣土管理中心，实行全天候建筑垃圾、工程渣土的管控和查处;三是按照区委、区政府的安排部署，在交巡警部门的支持下，成立大型车辆违停整治办公室，牵头开展大型车辆违停整治工作。

二、完善城乡环境长效管理体系

修订2017年度城乡环境长效管理考核办法，由原先的数字城管、市容环境、四位一体三个部分调整为数字城管、市容环境、四位一体、违章建筑、渣土管理五个部分，比例由去年的4:3:3调整为4:2:2:1:1，仍然采取日巡查、月考核、季排名的方式，对我区五个街道(开发区)、住建局、城管局、农经局、环卫处等职能部门进行城市市容和环境卫生综合管理情况的检查考核。通过此举，使我区的长效管理形成“大城管”工作合力，有效增强工作执行力，大大提升城市管理水平，工作成效显著，今年以来已有五个月的考核分在全市城市长效管理考核中位列第一。

三、推动体制机制创新

一是为加强全区建筑、装潢垃圾的处置工作，切实提升我区市容环境卫生面貌，我们研究出台了《关于加强建筑装潢垃圾长效管理的实施意见》，6月份开始我局渣土查处中心对全区14幅地块进行清表专项整治，有效遏制了垃圾乱堆、扬尘满天飞的现象;二是为巩固我区文明城市创建成果，进一步明确各责任主体工作责任，确保全区违法建设的控制和查处工作常态化和长效化，我们研究出台了《区违法建设长效管控考核办法》，今年上半年我局违章建设查处中心共拆除违法建筑72处，3108平方米;三是为切实加强城管队伍建设，客观公正的考核城管队员的日常表现，奖优罚懒，形成有效竞争激励机制，发挥每个城管人的主观能动性，提升队伍战斗力，今年我们试行出台了《区城管局“星级队员、协管员”考评办法》。

四、推进市容环境综合整治

按照建设现代化市北新城的目标要求，2017年进一步加大环境整治工作力度，着力加强城市配套功能建设，完善城市基础设施，强化城市管理，提升城市形象，努力把城市建设和管理提高到一个新水平。1、道路街景改造提升全区24条道路共7377项整治任务，目前全区环境综合整治各项工作任务进展顺利，效果明显，经过前三轮的督察考核，我区已完成整治任务4400项，达到总任务量的59.64%;2、城市基础和公共服务建设改造船闸西路、xx学院、xx树、沿河桥、幸福家苑等处建5个疏导点，目前，前三处疏导点已完工，沿河桥疏导点正在加紧施工，预计6月底完成，幸福家苑疏导点项目目前重新进场施工，预计9月底前完工;3、便民服务亭建设通过实地勘察，我区确定建设36处以修车、补胎、修锁、配钥匙等便民服务亭，目前，该36处便民亭已全部安装到位;4、公共自行车点位扩容全区公共自行车扩容工程将新增点位27个(备用9个)，6月底实施到位;5、环卫保洁提质提标区北城垃圾中转站目前工程建筑主体已竣工，现阶段配套工程和设备安装正在同步进行;新建的8个公厕正在有序推进之中;6、城市管理长效机制优化完善我区高迪晶城社区已经成功创成全省首批省级示范社区。7、城市文明形象提升全区车辆维修和洗车场所管理正处在常态化管理阶段;高迪社区城市志愿服务站已建成;全区户外围挡公益广告设置率占比达广告总量30%以上;8、集中清理马路市场在全区五个街道(开发区)共整治清理18处马路市场，其中以大生路、沿河桥、河东二路等大型马路市场的整治取缔效果尤其明显。

五、多种渠道加大宣传力度。

一是充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，多渠道宣传便民服务亭、渣土整治力度等为民办实事的动作举措，半年来《xx日历》、《总而言之》、日报等栏目媒体共报导6篇城管工作，区政府网站共编发部门动态32篇。同时我们以“人民城市人民管、管好城市为人民”的执法管理为目标，建立城市管理社会参与、舆论引导监督机制，健全网格巡查制度，完善应急机制，2017年上半年已完成接处公众投诉案件7935件，均得到妥善的处理，很好地践行了“有诉必办、快速反应、办结必复、服务于民”的社会承诺。二是局领导多次走进电台“政风行风”热线栏目，在线解答市民群众提出的热点难点问题，对于群众反映的问题一一都认真予以解决。三是2017年，我们将发展1000名城管志愿者，以城管志愿者活动为载体，带动社会各阶层的广泛参与，增进市民对城市管理的了解和理解，不断强化人民群众在城市管理中的主人翁意识，提升城市整体文明程度，开创我区城管执法工作的新局面。

六、积极参加区委群众路线教育实践活动。

我局按照区委统一部署，在区委群众路线教育实践活动领导小组办公室和督导组的精心组织指导下，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻中央八项和省市委十项规定为切入点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“双创双争”为抓手，紧紧围绕“四查四治”，认真实施规定动作，突出集中学习受教育，严格学习内容，局领导班子带头参加教育实践各项活动。单位先后组织全局党员和中层以上领导干部观看影视录像和教育警示片，举办学习暨集中交流会，开展专题集中讨论等等，通过一系列专题活动，使全局党员干部普遍受到了一次深刻的思想作风教育。在此基础上，我局采取多种方式、积极主动地听取基层党员、干部和群众的意见建议，围绕反对“四风”查找存在的问题。并针对发现的问题，提出如下意见加以改进：1、抓好理论学习，提高综合素养。通过集中学习和分散自学不断提高全局党员干部、执法队员的理论素养、知识涵养和道德修养。2、全局开展“为民解忧，争先创优”活动，我们在工作中要比一比，超一超，人人争当“五星级队员”。3、深入基层一线，为民办实事、办好事，科级领导至少办5件，中层干部至少办3件，一般干部至少1件，通过结对帮扶，以点带面，实实在在的为群众解决一些实际问题。4、动员组织开展“全员大练兵”，提高队伍的整体素质。

二、存在的问题

1、违法搭建问题。老小区仍有不少违法建设，相当一些居民和经营业主出于自身利益的需要，无视国家法律法规，擅自搭建违法建筑，并由此引发了消防、建筑安全和环境卫生等系列问题。

2、市容市貌问题。目前我区所建成的房屋建设年代各不相同，建设风格各异，城区建筑整体形象缺乏美感。加之对城区户外设施管理乏力，导致附属在建筑物上的包括防盗网、空调、雨蓬、广告牌、招牌等在内的户外设施安装排列混乱无序，严重影响了建筑美感和城市形象。随着城镇下岗失业人员的增多和农村务工人员的大量涌入，其中相当部分人员无视城市容貌管理法规，违法随意占用城市交通要道、居民社区空地，摆摊设点，从事各类经营活动，引发了环境卫生、道路交通畅通、安全等系列问题。

3、道路交通秩序问题。相当一些驾、售人员缺乏交通安全法律意识，违章随意停放机动车，特别是近年来屡禁不止的农用车、拖挂车，更是乱停乱放，严重影响了车辆、行人正常的通行秩序和城市形象。

4、施工工地管理问题。一些施工工地文明施工程度不够，主要表现在建筑垃圾乱堆放、施工车辆带泥上路、作业时间超期噪声扰民、施工作业管理不规范等。

5、环境卫生问题。由于诸多的原因，居民社区、背街小巷、城乡结合部、繁华地区仍有不卫生死角，暴露垃圾仍时有存在，乱仍、乱倒、乱吐等不文明行为随处可见，乱张贴、乱涂写等城市“牛皮癣”屡禁不止，难以根治，成为城市管理的顽疾。

三、2018年工作计划

(一)、继续开展环境综合整治工作，确保在全市又快又好完成任务。下一阶段，我局将严格按照《区2017年环境综合整治方案》要求，不畏艰苦，上下一心，全面推进整治项目按时保质完成，并对后两批次(时间节点)进行考核督察。

(二)、全力推进马路市场长效管理，确保全面整治到位。全力推进我区疏导点的建设，对我区滞后的农贸市场建设形成互补，按照“疏堵结合，以疏为主”的原则，对我区的马路市场实施根本上的全面取缔，同时按照“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，推进公益性的“便民服务亭”建设，将便民服务亭作为民生工程、为民办实事工程。

(三)、深入实施城乡环境一体化长效管理模式。按照调整后的城乡环境长效管理考核办法，对我区五个街道(开发区)、住建局、城管局、农经局、环卫处等职能部门进行城市市容和环境卫生综合管理情况的检查考核，力争今年在全市城管综合考核中保住第一。

(四)、全面建立违法建设打防管控机制，落实长效管理。重点加大对新村小区拆违力度，推行新建违章建筑源头有奖举报制度，以“存量递减，严防新建，化解矛盾”为总体目标，力争老违章逐步消化处理，新的违章“露头就拆”，逐步形成一种拆违、控违的良性循环机制。

(五)、严格渣土管理，实现无盲区管控。建立区、街两级“各司其职，分类实施，合力推进”的建筑渣土查处工作运作机制，加强对工地、堆场、清运线路的源头管理和实时监督，加大对乱倾倒渣土的处罚力度，促进渣土管控的规范化，通过渣土长效管理机制，彻底遏制渣土乱倒，扬尘满天飞的现象。

(六)、继续开展群众路线教育实践活动。按照区委、区委督导组的部署和要求，认真做好群众路线教育实践活动第二环节“查摆问题、开展批评”和第三环节“整改落实，建章立制”工作。

城管办年终工作计划篇7

今年是十四五规划的开局之年，武进区城管局对照目标任务，扎实推进各项工作，为我区一区一城建设贡献城管力量。现将半年度工作开展情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）长效管理不断深化

1.突出制度建设抓长效。一是完善考核办法。在市考评细则、奖惩办法调整的基础上，结合我区实际，在责任主体、考核方式、结果运用等方面修订考评细则，适当拔高管理标准，突出正向激励。二是探索建立三项融合机制。分析城镇长效管理考评、文明城市检查、农村人居环境三项工作存在交叉的内容和区域，建立沟通协调机制，加快信息共享和结果运用。三是实行问题整改督查机制。实施城镇长效综合管理工作督查，压实一线责任，构建问题采集、任务派遣、督办跟踪、处置反馈、核查结案的闭环式处置流程。上半年，共开展督查xx余次，查纠、整治未整改问题xx余起。

2.突出薄弱环节抓整治。一是有序推进市委督办问题。与xx街道多次沟通协调，共同制定聚新家园小区环境问题整治方案，已完成健身设施增加、停车位改造，正在进行岸坡整治项目招标和申报土地指标流转。二是组织道路专项巡查整治。围绕聚焦失分、聚焦短板、聚焦整改三个方面，对市考评数据库中的xx条道路逐个巡查，有力补齐了短板弱项，提升了精细化管理水平。三是启动行走武进专项行动。对全区xx个镇、开发区逐一进行拉网式巡查，在全面掌握各镇（街道）实际情况下指导属地政府开展综合治理。

3.突出日常管理抓落实。一是加强日常巡查考评。上半年，对城区板块网格考评xx次、住宅小区考评xx次、社区（行政村）考评xx次，对一类职能部门现场考评xx次、日常巡查xx次，对乡镇板块现场考评xx次、日常巡查xx次，共发现、整改问题xxxx余处。二是落实会议通报制度。严格落实周通报、月总结、季点评制度，分析研判考评形式，找准问题差距，进一步加强内部沟通，激活内生动力。上半年，共发放考评情况通报xx余份。三是加强指导协调。根据属地板块需求，邀请市考评专家赴一、二类镇开展专题培训xx余次，开展模拟市考评xx余次，尤其针对嘉泽镇长效管理考核标准由二类提升为一类的情况，对其x个网格进行全方位模拟考评，共发现整治各类问题xxx余处。

（二）执法效能全面加强

1.完善综合行政执法运行机制。一是动态梳理权力清单。在前期与区编办、住建、规划等部门协调下放的xxx项行政执法事项的基础上，更新为xxx项（涉及新固废法、船舶污染防治等）。二是提升下沉人员占比。对现有执法资源优化整合，选配经验丰富的精干力量派驻至一线，下沉正式人员已达xx名。三是推行片长制管理模式。在湖塘镇、牛塘镇试点推行片长制管理模式，积极探索由条线管理向区域管理过渡的运行机制，以区域为主、条线为辅，对执法职能相近、对象相同、方式相似的职能进行整合，将更多的执法资源调整充实到基层一线。

2.提升镇域执法规范化水平。一是加强对镇域综合执法工作考评。采用双随机抽查、法治督查、专项督查等相结合的方式，每月对各镇（开发区）综合执法局综合执法行为、执法案卷制作、信访举报投诉处理等依法履职情况进行法治督查，促进严格规范公正文明执法。二是注重综合执法素能提升。组织开展《中华人民共和国行政处罚法》交流学习会、xxxx年武进区镇域综合执法队伍执法素能提升培训班，进一步提高执法人员的执法能力和水平，打造专业过硬的执法队伍。三是开创精武执法论坛。研究决定每季度在全区镇域综合行政执法系统开展精武执法论坛活动，由各镇（开发区）综合执法局轮流承办，为深化执法办案研讨，营造浓厚学习氛围，着力破解执法难题提供交流平台。

3.联合开展各项业务工作。一是深挖停车资源。积极配合推进武进中心城区停车建设和管理工作。上半年武进已完成万达西x号停车场等x处公共停车场的建设并投入运营，增加共计xxx个公共停车泊位，完成年度目标的xx%；xxxx个停车泊位接入至x市智慧停车平台，完成年度目标的xx%。二是开展建筑垃圾（渣土）运输处置专项整治。牵头各综合执法局每月开展x次以上渣土车夜间运输集中整治，全区立案查处未经核准擅自处置建筑垃圾、未履行市容环卫责任、车轮带泥、抛撒滴漏污染道路等案件xx起。三是规范危房改造。做好武进区企业危房改造材料的审核、实地勘察及发证工作。完成x家xxxx年已审核企业的备案工作；审核企业危房改造材料xx份，其中已完成备案xx份，建筑面积约xx.x万平方米。

（三）垃圾治理积极推进

1.推进试点示范创建。一是推进达标小区建设，优选xx个小区，对照《x省达标小区评价细则》开展创建工作，现已完成前期数据摸排、现场踏勘以及经费测算工作，市场化服务招标工作正在有序推进之中。二是指导xx街道积极探索深化垃圾分类收运处市场化运作模式，推动垃圾分类社会化运作、专业化运营，由点及面逐步推动全域垃圾分类市场化工作。三是推进省级农村垃圾分类全域试点乡镇（街道）迎检工作，多次前往xx街道x个行政村现场督查，并邀请市环管中心垃圾分类科专家进行专题指导。目前，xx街道已完成绩效评价和自评分工作，台账和现场设施更新维护预计在x月中旬完成。

2.加强垃圾分类培训指导。一是广泛开展宣传。通过新时代文明实践行动--垃圾分类宣传等特色活动形式，提升居民垃圾分类意识，积极引导居民参与垃圾分类。截至目前，全区已开展垃圾分类宣传xx场次、培训xx场、发放宣传资料xxxxx份。二是组建指导员队伍。依托社区、农村网格化管理，建立了区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（住宅小区）生活垃圾分类工作网络，组建分类指导员、志愿者队伍，提高居民分类的自觉性和准确性。三是加快区级垃圾分类宣教中心建设。落实宣教中心建设经费，完成设计招标及场地清理，目前正在进行设计深化。

3.生活垃圾全量无害化处理。加强对生活垃圾的调运管理工作，全面提升我区生活垃圾的统筹调度能力。截止到xxxx年x月xx日，全区共产生生活垃圾xx.xx万吨，其中焚烧发电xx.xx万吨，安全填埋xx.xx万吨，生活垃圾无害化处理量达到xxx%。中心城区共产生生活垃圾xx.xx万吨，其中运往绿色动力焚烧发电x.xx万吨，运往夹山安全填埋x.xx万吨。

4.餐厨废弃物收运平稳运行。积极与市环管中心、执法部门及xx公司沟通，加强餐厨废弃物收运、处理全流程管理。截至x月底，餐厨外围乡镇签订协议的共有xxx家，武进主城区xxx家（续签xxx家，新签xxx家）累计收运xxxxx.xx吨，科教城xxx.xx吨。对xx公司开展定期的考核，对车容车貌、收运及时等方面重点考核，发现问题及时落实整改，共对xx公司扣分x.x分。联合执法部门开展餐厨废弃物整治活动，共出动xx余人次，开展联合整治x次，随机检查xx余家饭店，对辖区内各店面进行餐厨分类及餐厨桶安置情况检xx余次，发现并督促、整改不规范处置现象xx起，所有问题全部整改闭环。

5.有害、大件垃圾分类处置。上半年有毒有害垃圾转运站共收集废旧灯管xxx千克、旧电池xx千克、硒鼓xxx千克、灭蝇药xx.x千克、过期药品xx千克、敌敌畏xx千克、废气罐xx千克、塑料跑道胶粘剂xx千克等，累计x.xxxx吨。大件垃圾分拣中心正常运行，处理旧沙发、旧床垫、旧柜子等大件垃圾，累计拆解转运废料xx.xxx吨。

6.规范提升建筑装潢垃圾管理。一是规范源头收集。对老小区收集点进行规范，更新编号并建立一点一档。推广箱体式装潢垃圾收集设施，上半年新增箱体式收集点x个。二是运输动态监管。上半年，共受理装潢垃圾审批xxx次，核发处置证xxxx张。三是提升处置效率。加强对xx公司的引导和培育，督促其改进生产装备和工艺，落实安全生产和环保要求，提高资源化处置效率。上半年，春秋华城共资源化处置建筑垃圾（不含工程渣土）xxxxx.xx吨，乡镇装潢垃圾xxxx.xx吨；xx公司处置装潢垃圾xxxxx.xx吨，拆迁垃圾xxxxxx吨。四是推进城乡一体。开展实地调研，加强对各乡镇服务指导，推广城区建筑垃圾资源化处置模式。上半年，建筑装潢垃圾资源化处置情况：xxxxxx.xx吨，xx街道xxxx.xx吨，xx镇xxx.xx吨，xx镇xxx.xx吨，xx镇xx.xx吨，xx镇xxx.xx吨。

（四）市容环境优化提升

1.创建精品街道。今年我区创建精品街道共计xx条，区级x条，各镇（开发区、街道）xx条。一是牵头做好武宜路、花园街（长虹路-延政中大道段）两条区级精品街道建设工作。已完成项目立项、规划方案确定、委托招标代理公司现场竞价和全过程咨询采购等相关事宜，目前进入规划方案招标阶段，预计x月份开始施工，xx月底施工结束。二是做好各镇（开发区、街道）精品街道创建的指导工作。督促各镇精品街道规划设计方案的制定、工程资金的落实等事项，目前各镇已完成精品街道设计方案或整治方案，按各自进程推进项目建设。

2.创建精品示范道路。明确精品示范道路创建的工作目标、重点任务、职责分工、创建道路等内容，列出xx条道路作为xxxx年的创建目标，向区政府协调xxx万元奖补资金，保障精品示范道路创建。下一步，我局将对各镇（开发区、街道）逐一进行创建整治提升工作的督促和指导，预计xx月底完工。

3.建设非机动车红灯等候区遮阳棚。今年我区建设延政路、长虹路等路口的xx个非机动车红灯等候区遮阳棚。该项目由x市城市管理局完成公开招标，我局负责实施，已完成xx个遮阳蓬的基础浇筑工程，目前进入遮阳蓬路面安装阶段，预计x月底完工。

4.开展市容专项整治。一是牵头全区广告安全专项整治活动工作。今年以来累计共出动检查督查组xxxx组，工作人员xxxx人次，共检查企业（单位）数量达xxxxx家（商铺），共排查出xxx处各类广告安全隐患数，均整改完成。二是推进遮挡窗户广告整治。第一批次x处问题店招广告已基本拆除，第二批次xx处正在逐步拆除或整改中，目前已完成过半。三是开展全区乱张贴乱涂写综合治理工作。做好全区xx个乡镇、街道等部门的《乱张贴乱涂写治理调查情况汇总表》数据信息收集、统计、汇总以及上报工作。目前共整治xxx处，立案xxx起，罚款xxxxx元。四是开展围墙栅栏专项整治工作。收集、整理各镇、部门问题数共计xx个。其中市城管委办公室下发问题xx个，自巡查问题数xx个，已全部整改完成。五是报刊亭的清理工作。配合中国邮政、x日报旧报刊亭的清理工作。其中中国邮政xx处，x日报x处，已基本达成取缔协议。六是开展三市场市容环境专项整治工作。针对武进区汽车城xs店、二手车市场和高力汽配城x处区域存在的乱堆放、乱搭建、不规范店招标牌（户外广告）等问题，我局开展调查摸底工作，共发现问题xxx余处。下一步将问题清单下发至属地，由属地进行整治。七是开展道路标识标牌专项整治。对全区考评区域内的道路及两侧的标识标牌进行全面清理整治，消除安全隐患，靓化道路环境。目前，共清理、整治各类标识标牌xxx余处。

城管办年终工作计划篇8

一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出_年工作意见。

_年基本工作情况

_年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在_年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成__第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款 23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45

机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《__市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建__市城市管理局，

加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使__城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼__发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

?__市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据__目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(_年)、中期(20__年)和远期(20__年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《__市城市照明系统_～20__年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据__城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出__滨海城市的个性。《__市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《__市相对集中行政处罚权实施条例》(草案)，经市人大审议通过，省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《__市餐厨垃圾管理办法》、《__市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《__市城市照明设施维护质量考核办法》、《__市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《__市公园养护管理规范及考评办法》、《__市环境卫生检查考评办法》和《__市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关

的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从_年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《__市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《__市户外广告设施设置技术规范》、《__市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《__市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。

六、以服务为宗旨，切实解决与市民群众生活密切相关的问题，丰富公共服务内涵。

城市管理作为政府基本职能，其实质是根据社会公共事务发展的客观需要，为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

在城市管理方面，重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查，会同市建设局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治管理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出《城市桥梁突发事故处理预案》，对部分结构老化、建造年代早的桥梁，提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时，针对照明设施丢失损坏严重的问题，组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力量对部分旧公厕进行修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作，扩大和丰富公园管理内涵，为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2 ，公园及__大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。

在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光

承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

存在问题和不足

一、城市管理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

市城管局成立后，“三定”方案明确我局为政府主管部门，负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则，人、财、物直接归香洲区管理，行政许可事项早就下放在区和街道办，市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段，四大处作为行业管理机构，虽赋予了监督、检查的权利，由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市管理整体水平的提高。

二、城市管理法规制度不够完善，立法工作有待继续加强。

目前，我市的城市管理法规体系仍不完整，现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法，尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面，可操作性较强的的城市管理法规体系。

三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术比较滞后。

城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，一些新竣工的设施得不到及时维护，陈旧的养护设备更新添置严重不足，环卫清运机械近半濒临报废，垃圾运输漏撒现象严重，道路机扫率仅为23%，远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

四、城市管理执法队伍管理不统一，执法配合不够，暴力抗法问题比较严重。

香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办，业务上受街道办和区执法局双重领导，因各街道办掌握的执法宽严尺度不一，存在执法不公、执法不严现象，某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建，屡禁不止。

阻挠、暴力抗法的现象时有发生，执法队员在执法过程中的人身安全无法保障，今年我市暴力抗法事件超过70 起，28名执法队员不同程度受伤。

执法队员自身的素质建设仍需加强，个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺，尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

_年工作计划

_年，我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是：认真落实党的xx届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以省规划建议中关于“推进政府管理创新，强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引，以“务实、创新、提高、发展”为原则，进一步规范城市管理基础性、日常性工作，加强对前瞻性问题的研究，继续理顺城市管理体制，强化城市管理责任体系，建立相应的考评机制和利益驱动机制，促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标，落实创建责任，全面提高城市综合管理能力和长效管理水平，推进__城市生态环境建设，促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作，积极推进行政执法体制改革，努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”，提高执法效益;继续加大管理力度，开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设，推进西部地区城市化进程，促进城市的协调发展。

重点抓好以下几项工作：

一、加强党建工作，落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动，进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度，加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程，加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设，实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法，切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神，把立党为公、执政为民的本质要求，落实到城市管理和执法工作的实际中。

二、进一步理顺城管体制，建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足__城市发展的实际要求，促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制，在现有市级机构框架下，明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责，建立相应的责任体系，实施网格化管理，实现运行机制、管理手段与方式方法的创新，真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场_年7月1日前投入运行，并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作，促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区，现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作，切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。

四、以创建国家“生态园林城市”为目标，促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》，立足我市现在条件，明确任务指标，落实创建责任，以创建生态园林城市为目标，促进我市生态环境的提高。

五、加强城市管理立法工作。_年完成《__市绿化管理办法》、《__城市市容市貌标准》、《__市垃圾条例》、《__户外广告(招牌广告)技术性标准》、《__市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《__市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。

六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

七、加强行业管理，推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制，尽快落实“门前三包”责任制，提出目标，落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求，规范城市养护作业，促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度，加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立，通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度，加强市、区及部门间的沟通、联系和协调，提高城市综合管理能力。

八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法，以加强执法队员素质建设，提高办案能力为重点，采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式，全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力，尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力，切实提高行政执法水平。

九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案，深入开展机关作风建设，重点提高公共服务质量和效率，加强与城管系统相关单位的沟通协调工作，及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设，切实提高行政效能。

_年是我国实施规划建议的开局之年，也是我市构建和谐__，全面建设小康社会的关键时期，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，已成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素，市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神，勤奋务实，开拓创新，为推进__城市化进程，建设高品位城市作出新贡献。

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