合同中可以包括解决争议的方式，比如仲裁或诉讼，合同的有效性直接关系到双方的合作关系，确保合法权益是签署合同的重要目的，美篇巴巴小编今天就为您带来了房屋和土地租赁合同6篇，相信一定会对你有所帮助。
房屋和土地租赁合同篇1
甲方：_________村委会
法定代表人：_________
住址：_________
邮编：_________
联系电话：_________
乙方：_________
身份证号：_________
住址：_________
邮编：_________
联系电话：_________
鉴于：
1.是立国之本，改善学校环境，美化学校场地，让村民的子女有个良好的学习场所是我们的愿望。
2.乙方原租赁学校西侧地期限未满，但考虑到甲方的实际需要，表示大力支持。
3.经双方认真协商，同时考虑到乙方的损失情况，故此，双方经协商一致，达成解除土地租赁合同，合同如下：
第一条用地合同解除是甲方根据发展需要提出来的。(乙方原租赁场地合同签订期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止)。
第二条甲方一次性应补偿乙方基建投资额(人民币_________元整)的六成计人民币_________元，该款在合同生效后10天内付清。
第三条甲方应一次性补偿乙方生产设备投资额(计人民币_________元)的三成计人民币_________元整。此款在合同生效后30天内付清。
第四条乙方应按原合同规定缴交_________年上半年租金及一切规费，不得拖欠。
第五条合同生效之日起，乙方原租赁场地上建筑物及其内外物品归甲方所有，甲方有权处理，乙方不得干涉。
第六条根据《中华人民共和国民法典》规定，原甲、乙双方签订租赁用地合同解除。
第七条生效条件
本合同自甲方的法定代表人或其授权代理人和乙方在本合同上签并加盖公章之日起生效。
本合同一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份。
甲方(盖章)：___________乙方(签)：___________
代表人(签)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：________________签订地点：_______________
房屋和土地租赁合同篇2
甲方(出租方)： 甲方身份证号：
乙方(承租方)： 乙方身份证号：
经甲乙双方共同协商决定，甲方同意将自己享有使用权的部分土地出租给乙方， 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，为了明确双方的权利、义务，经双方平等协商，订立本合同。
一、甲方将位于 的土地(该土地的具体情况见附件说明) 亩租给乙方作为生产用地。
二、租赁期限为 年，从 年 月 日起至 年 月 日止(以公历为准)。本合同期满后，乙方享有优先租赁权。
三、甲方应保证本宗土地上的水、电等基本设施完整，确保该地的水电设施等能满足乙方生产经营和生活需要，甲方有义务帮助乙方协调同水、电提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙方与水电的提供方协商，所有费用由乙方承担。甲方未尽本条义务给乙方造成损失的，应负赔偿责任。
四、合同期间，租赁土地不得擅自收回。提前收回土地，甲方应当支付乙方相当于自土地收回之日起至 年 月 日止土地租金(按天计算)的违约金并赔偿由此给乙方带来的其他损失。
五、乙方可以在该租赁的土地上建造房屋、厂房等生产、生活需要的建筑物，该建筑物的所有权归乙方。
六、乙方可以将本宗土地使用权转租，但必须依照本合同的约定向甲方支付租金。
七、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。
八、本宗土地前 年的租金为 元/平方米， 年租金总计 元,前三年由乙方于每年 月 日支付 元给甲方，余下的 元由甲方在 年 月 日一次性付清。后几年的租金根据市场情况可以作适当调整。如逾期交纳租金，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方加付相当于当期银行存款利率的利息。
九、甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上财政部门监制的收租凭证。无合法收租凭证的乙方可以拒付。甲方如向乙方收取本合同约定以外的费用，乙方有权拒付。
十、甲方对该宗土地的使用权负有瑕疵担保义务，即须确保对该宗土地享有完整的使用权，如果因为该宗土地的权属问题给乙方造成损失的，甲方应负全部赔偿责任。
十一、如果因政府政策或第三人等原因致使本合同无法继续履行的，相关补偿或赔偿金优先用于补偿乙方损失，补偿范围和标准由甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由双方认同的价格评估部门确定，余下的由甲乙双方协商分配。
十二、本合同终止后，如果双方不再续订合同，乙方在该宗土地上的建筑物的处置可由甲乙双方协商确定，协商不成的，则由甲方受领并向乙方支付按市场价折旧后的对价。
十三、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同自双方签字或盖章后生效。
十四、本合同一式五份，具有同等法律效力。
甲方(盖章或签字)：
乙方(盖章或签字)：
年 月 日
房屋和土地租赁合同篇3
甲方：
乙方：
甲方将印道中学对面路桥头5米处罗明健界处的715栋场地租给乙方使用，面积约260平米左右，里面设施四围墙、有铁门、混泥土地坪、彩钢棚150平米。
经甲乙双方自愿达成如下协议：
1、租赁期间，甲方提供水电设施和场地。
2、租赁期为五年，即_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。乙方将租金一次性付清，租金为捌万_____元(￥：80000.00_____元)整，在租用期间，甲方无权干涉乙方的转让权、使用权和出租权。
3、在租用期内，如果被政府征用，甲方将付给乙方未满的租金和乙方自建的设施费用__________元。
4、在租用期间，甲方无权找任何理由收回和转租。
5、若甲方的彩钢棚因质量问题，给乙方造成人生安全及设施损坏，由甲方赔偿给乙方。
6、乙方在爱护甲方的建筑物及设施，如有损坏应及时维修。
7、租用期间乙方的安全责任与甲方无关。
8、在租用期间，乙方所用水电费及其它税费由乙方负
责。未尽事宜，如有特殊情况，由甲乙双方自行协商。
9、如遇政府征收或拆迁，甲方应退还乙方未租赁满时间的房租费。
注：若甲方违约，甲方应退还乙方未满的房租费和设施费，还要赔偿乙方所有房租费有设施费用的20%。若乙方违约，乙方将赔偿甲方未满房租费的20%。
此协议一式两份，经双方签字按手印生效。
甲方：_____乙方：_____
_____年_____月_____日
_____年_____月_____日
房屋和土地租赁合同篇4
合同编号：_________
出租方：_________
法定代表人：_________
国籍：_________
地址：_________
邮政编码：_________
联系电话：_________
传真：_________
承租方：_________
法定代表人：_________
国籍：_________
地址：_________
邮政编码：_________
联系电话：_________
传真：_________
甲乙双方依据中华人民共和国有关法律之相关规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：
第一条房屋基本情况
甲方房屋坐落于___位于第_____层，共___，房屋结构为____，建筑面积___平方米该房屋的土地使用权以____方式取得。房屋所有权证号、土地使用权证号/房地产权证号为：____.
第二条房屋用途
该房屋用途为_________.如乙方需转变使用功能，经甲方书面同意后，因转变功能所需办理的全部手续由乙方按政府的有关规定申报，因改变使用功能所应交纳的全部费用由乙方自行承担。
第三条租赁期限
租赁期限为____年，即从自___年___月____日至_____年___月____日止。
第四条免租期及租赁物的交付
租赁物的免租期为___个月，即从___年____月___日起至___年____月___日止。免租期届满次日为起租日，由起租日开始计收租金。
在本出租合同生效之日起____日内，甲方将租赁物按现状交付乙方使用，且乙方同意按租赁物及设施的现状承租。
乙方在租赁期满或合同提前终止时，应于租赁期满之日或提前终止之日将租赁物清扫干净，搬迁完毕，并将租赁物交还给甲方。如乙方归还租赁物时不清理杂物，则甲方对清理该杂物所产生的费用由乙方负责。
第五条租赁费用
1、租赁保证金
本出租合同的租赁保证金为首月租金的____%，即____币____元，于签署本合同时向甲方支付。
2、租金
该房屋租金为___币_____元整。
租赁期间，如遇到市场变化，双方可另行协商调整租金标准除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。
3、物业管理费
物业管理费按每月每平方米___币_____元计付。
4、供电增容费
供电增容的手续由甲方负责申办，因办理供电增容所需缴纳的全部费用由乙方承担。
第六条 年房屋租赁协议的付款方式
租金按_____结算，由乙方于每__________日交付给甲方。
租赁期限届满，在乙方已向甲方交清了全部应付的租金、物业管理费及因本租赁行为所产生的一切费用，并按本合同规定向甲方交还承租的租赁物等本合同所约定的责任后__天内，甲方将向乙方无偿退还租赁保证金。
乙方逾期支付租金，应向甲方支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠日数乘以欠缴租金总额的____%.
第七条 年房屋租赁协议的维修养护责任
乙方在租赁期限享有租赁物所属设施的专用权。乙方应负责租赁物内专用设施的维护、保养、年审，并保证在本合同终止时专用设施以可靠运行状态随同租赁物归还甲方。甲方对此有检查监督权。
租赁期间，甲方对房屋及其附着设施每隔____检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。
乙方对租赁物附属设计负有妥善使用及维护之现，对各种可能出现的故障和危险应及时消除，以避免一切可能发生的隐患。正常的房屋大修理费用由甲方承担日常的房屋维修由_________方承担。
因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。
租赁期间，防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。
第八条2024年房屋租赁协议的保险责任
在租赁期限内，甲方负责购买租赁物的保险，乙方负责购买租赁物内乙方的财产及其它必要的保险若甲乙各方未购买上述保险，由此而产生的所有赔偿及责任分别由甲乙各方自行承担。
第九条 年房屋租赁协议中的装修条款
乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。退租时，除另有约定外，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。
第十条租赁物的转让
在租赁期限内，若遇甲方转让出租物的部分或全部产权，甲方应确保受让人继续履行本合同。在同等受让条件下，乙方对本出租物享有优先购买权。
第十一条租赁物的转租
经甲方书面同意后，乙方方可将租赁物的部分面积转租，但转租部分的管理工作由乙方负责，包括向转租户收取租金等。本合同规定的甲乙双方的责任和权利不因乙方转租而改变。
如发生转租行为，乙方必须遵守下列条款：
1、转租期限不得超过乙方对甲方的承租期限
2、转租租赁物的用途不得超出本合同第一条规定的用途
3、乙方应在转租约中列明，倘乙方提前终止本合同，乙方与转租户的转租租约应同时终止。
4、乙方须要求转租户签署保证书，保证其同意履行乙方与甲方合同中有关转租行为的规定，并承诺与乙方就本合同的履行对甲方承担连带责任。在乙方终止本合同时，转租租约同时终止，转租户无条件迁离租赁物。乙方应将转租户签署的保证书，在转租协议签订后的五日内交甲方存档。
5、无论乙方是否提前终止本合同，乙方因转租行为产生的一切纠纷概由乙方负责处理。
6、乙方因作为转租行为的转租人应付的税、费，由乙方负责。
第十二条甲方对产权的承诺
甲方保证在出租该房屋没有产权纠纷除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在出租该房屋前办妥。出租后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。
第十三条房屋租赁期满
租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。
第十四条因乙方责任终止合同的约定
乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：
1、擅自将承租的房屋转租的
2、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的
3、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的
4、拖欠租金累计达_________个月
5、利用承租房屋进行违法活动的
6、故意损坏承租房屋的
第十五条房屋租赁协议提前终止
租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前___月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。甲方在乙方履行完毕上述义务后___日内将乙方的租赁保证金无息退还乙方。
第十六条有关税费问题
按国家及_____市有关规定须就本合同缴纳的印花税、登记费、公证费及其他有关的税项及费用，按该等有关规定应由甲方作为出租人，乙方作为承担人分别承担。有关登记手续由甲方负责办理。
第十七条违约责任
乙方在使用租赁物时必须遵守中华人民共和国的法律、___市法规以及甲方有关租赁物物业管理的有关规定，如有违反，自行承担。倘由于乙方违反上述规定影响建筑物周围其他用户的正常运作，所造成损失由乙方赔偿。
租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳年度租金的___%作为违约金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的___%向乙方加收滞纳金。
第十八条声明及保证
甲方：
1、甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2、甲方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。
3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4、甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
乙方：
1、乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2、乙方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。
3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4、乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
第十九条保密规定
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为____年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
第二十条不可抗力
本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_____天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
第二十一条通知
1、根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用____传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
2、各方通讯地址如下：_______.
3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起___日内，以书面形式通知对方否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。
第二十二条争议的处理
1、本合同受______国法律管辖并按其进行解释。
2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解协商或调解不成的，按下列第___种方式解决：
提交_________仲裁委员会仲裁
依法向人民法院起诉。
第二十三条解释
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
第二十四条补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第二十五条合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为____年，自___年___月____日至___年___月___日。自本合同生效之日起__日内，甲、乙双方持本合同及有关证明文件向____申请登记备案。本合同用中文和__文写成，两种文本同等作准。合同正本一式____份，双方各执___份，具有同等法律效力合同副本_________份，送____留存一份。
甲方______乙方_________
授权代表__授权代表_____
_____年____月____日_____年____月____日
签订地点：________签订地点：_________
房屋和土地租赁合同篇5
出租方(以下简称甲方)：_______________
承租方(以下简称乙方)：_______________
根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。
第一条甲方保证所出租的房屋符合国家对租赁房屋的有关规定。
第二条房屋的坐落、面积、装修、设施情况
1、甲方将其拥有的位于__________市_____区(县)_____的房屋出租给乙方使用。
2、出租房屋面积共_____平方米。
3、该房屋现有装修及设施、设备情况详见合同附件。
该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。
第三条甲方应提供房产证(或具有出租权的有效证明)、身份证明(营业执照)等文件，乙方应提供身份证明文件。双方验证后可复印对方文件备存。所有复印件仅供本次租赁使用。
第四条租赁期限、用途
1、该房屋租赁期共_____个月。自_____年_____月_____日起至_____ 年_____月_____日止。
2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为_____使用。
3、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。
乙方如要求续租，则必须在租赁期满 _____个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。
第五条租金及支付方式
1、 该房屋每月租金为_____元(大写_____万_____仟_____佰_____拾 元整)。
2、 房屋租金支付方式如下：
第六条租赁期间相关费用及税金
1、 甲方应承担的费用：
租赁期间，房屋和土地的产权税由甲方依法交纳。如果发生政府有关部门征收本合同中未列出项目但与该房屋有关的费用，应由甲方负担。
2、乙方交纳以下费用：
乙方应按时交纳自行负担的费用。
甲方不得擅自增加本合同未明确由乙方交纳的费用。
第七条房屋修缮与使用
1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外，均由甲方负责(乙方使用不当除外)。
甲方提出进行维修须提前_____日书面通知乙方，乙方应积极协助配合。
乙方向甲方提出维修请求后，甲方应及时提供维修服务。
对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。
2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。
乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利中的一种：
(1)依附于房屋的装修归甲方所有。
(2)要求乙方恢复原状。
(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。
第八条房屋的转让与转租
1、租赁期间，甲方有权依照法定程序转让该出租的房屋，转让后，本合同对新的房屋所有人和乙方继续有效。
2、未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。
3、甲方出售房屋，须在_____个月前书面通知乙方，在同等条件下，乙方有优先购买权。
第九条合同的变更、解除与终止
1、双方可以协商变更或终止本合同。
2、甲方有以下行为之一的，乙方有权解除合同：
(1)不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条件，严重影响居住。
(2)甲方未尽房屋修缮义务，严重影响居住的。
3、房屋租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回出租房屋;
(1)未经甲方书面同意，转租、转借承租房屋。
(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构。
(3)损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。
(4)未经甲方书面同意，改变本合同约定的房屋租赁用途。
(5)利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。
(6)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用，已经给甲方造成严重损害的。
(7)拖欠房租累计_____个月以上。
4、租赁期满前，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满_____个月前书面通知甲方。如甲方在租期届满后仍要对外出租的，在同等条件下，乙方享有优先承租权。
5、租赁期满合同自然终止。
6、因不可抗力因素导致合同无法履行的，合同终止。
第十条房屋交付及收回的验收
1、甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。
2、验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当场提出。当场难以检测判断的，应于 日内向对方主张。
3、乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方。
4、乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置。
第十一条甲方违约责任处理规定
1、甲方因不能提供本合同约定的房屋而解除合同的，应支付乙方本合同租金总额的_____ %的违约金。甲方除应按约定支付违约金外，还应对超出违约金以外的损失进行赔偿。
2、如乙方要求甲方继续履行合同的，甲方每逾期交房一日，则每日应向乙方支付日租金2倍的滞纳金。甲方还应承担因逾期交付给乙方造成的损失。
3、由于甲方怠于履行维修义务或情况紧急，乙方组织维修的，甲方应支付乙方费用或折抵租金，但乙方应提供有效凭证。
4、甲方违反本合同约定，提前收回房屋的，应按照合同总租金的_____%向乙方支付违约金，若支付的违约金不足弥补乙方损失的，甲方还应该承担赔偿责任。
5、甲方因房屋权属瑕疵或非法出租房屋而导致本合同无效时，甲方应赔偿乙方损失。
第十二条乙方违约责任
1、租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回该房屋，乙方应按照合同总租金的_____%向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。
(1)未经甲方书面同意，将房屋转租、转借给他人使用的;
(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构或损坏房屋;
(3)改变本合同规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的;
(4)拖欠房租累计一个月以上的。
2、在租赁期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用的，每逾期一天，则应按上述费用总额的_____ %支付甲方滞纳金。
3、在租赁期内，乙方未经甲方同意，中途擅自退租的，乙方应该按合同总租金20 %的额度向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。
4、乙方如逾期支付租金，每逾期一日，则乙方须按日租金的_____倍支付滞纳金。
5、租赁期满，乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金_____倍的滞纳金。乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。
第十三条免责条件
1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。
2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。
3、因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。
4、不可抗力系指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。
第十四条本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第十五条争议解决
本合同项下发生的争议，由双方当事人协商或申请调解;协商或调解解决不成的，按下列方式解决：
1、提请_____仲裁委员会仲裁。
2、依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十六条其他约定事项
第十七条本合同自双方签(章)后生效。
第十八条本合同及附件一式_____份，由甲、乙双方各执_____份。具有同等法律效力。
甲方：_________________________ 乙方：______________________________
身份证号(或营业执照号)：_____ 身份证号：_________________________
电话：_________________________ 电话：______________________________
传真：_________________________ 传真：______________________________
地址：_________________________ 地址：______________________________
邮政编码：____________________ 邮政编码：_________________________
房产证号：_________________________
签约日期_____年_____月_____日 签约日期：_____年_____月_____日
房屋和土地租赁合同篇6
【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力
一、引 言
房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。
二、案件始末
位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余平方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。
在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。
三、司法审判现状及其成因分析
（一）司法审判现状
基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：
1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。
2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。
3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民政府房地产管理部门代收代缴。
（二）成因分析
1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。
对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。
因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。
2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质
有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。
根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的.产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。
笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：
（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。
（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民政府批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。
（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。
3. 法不责众的心态
部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地
上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。
笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。
四、对效力性强制性规定的再认识
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。
综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。
五、建 议
虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民政府同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。
六、结 语
综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。
参考文献：
[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；
[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。
[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。
房屋和土地租赁合同6篇相关文章：
