xx年全年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《乌鲁木齐市人口计划生育条例》的要求，认真审核有关资料，做到严把关细审核对不符合条件的人员不予审批杜绝人情证、关系证做到了政策面前人人平等执行政策公开、公平、公正。xx年全年办理跨省生育服务证1人，特批生育服务证1人，流动人口生育服务证4人，常住人口生育服务证31人。乡镇计生统计工作总结四、加强依法管、规范生育秩序

今年全年社区继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管等方面加强核查，严格把关生育政策。对群众举报的线索认真排查取证，坚决禁止放水养鱼现象杜绝多孩生育净化生育环境。

五、高质量完成pis录入

区人口计生委要求认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量。各街道社区及单位，增强人口数据信息录入工的紧迫做到月结月清不能遗留上月问题。按时更新pis系统变更表，确保数据采集的准确性。

六、扎实开展日常工

统计工作是计划生育工的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习提高素质。从事计划生育统计工作，必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题。因此我们非常注重学习，潜心钻研业务，不断提高自己的工能力。二是坚持则秉公办事。三是坚守岗位优质服务。统计工作工作量大，要求高，各方面联系比较多，就要求我们坚守岗位服务到位。

虽然我社区xx年全年统计工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步

提高责任性还要进一步加强。二是各单位计生专兼干计算机应用水平不高、发挥用不强现行计划生育统计工要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象。

七、下一步工计划

1、搞好统计求实工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖调查。

2、认真做好报表分析。每月10号、审核、汇总、上报月报表做好考核工作，定期公布计划生育统计主要数据(如：出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的单位进行表扬和鼓励，对有瞒报、漏报出生的乡镇在人口计划生育责任目标考核中加重扣分。将统计工作质量纳入年终考核细则。

镇计生协工作总结篇2

xx年，社区人口与计划生育工作在继续贯彻市委、区、街人口计生工作为中心的前提下，围绕巩固人口计划生育管理工作和“和谐社区”的创建，加快计生综合改革步伐，深化和完善了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五个方面的计划生育工作新机制，夯实社区计生工作基础、深化居民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务，努力开创计生工作新局面，为“和谐社区”创建，营造良好的人口环境。现将一年的工作总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想、科学发展为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，加快工作思路与工作方法的转变，建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制，稳定低生育水平，限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求，促进社区人口、经济和社会协调发展，为社区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。

二、主要目标

全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制，建立健全社区计划生育工作机构，建立资源共享的计划生育服务体系，建设新型生育文化，逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。并以扩展药具社会营销体系和增加社区销售网点、加强宣传计划生育药具和预防性病、艾滋病知识、深入推进计划生育居民自治工作为特色目标。

三、具体措施

1、深化计划生育居民自治。为了真正实现计划生育居民自治突出居民主人翁地位，社区以实际出发密切联系群众，分别在辖区散居楼院成立居民自治小组、计生协会。并通过以上组织对居民进行计划生育权利与义务的宣传，从而达到实现居民对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。

2、深化宣传教育，全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新，努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和《条例》等法律法规的宣传贯彻力度，深入开展“关爱女孩行动”，使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“《决定》、《意见》、9、25公开信”的学习、计生优质服务月活动、“5、29”协会活动日、第四届人口节等重大宣传活动。充分利用社区资源通过社区网站、社区环岛互动通讯、黑板报、在居民楼院进行的计划生育宣传等，引导群众加强对计生的认识，加大计生工作的影响范围。今年通过对“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“巾本帼建功”等评选活动，实现育龄群众生育意愿价值取向的转变。

3、推进新型生育文化建设。加快生育文化小区建设，加强与相关部门的合作，扩大社区人口计生科普进社区的影响；今年元旦、春节、五一、国庆、中秋社区分别在大正小区、基良小区、恒滨小区、海客赢洲小区进行了人口计生文艺演出及宣传。

4、开展“婚育新风进万家活动”与“育龄群众服务月活动”。把重点放在提供实实在在的优质服务，全面推进流动人口计生服务管理工作，社区配有专职计生信息员，入户进行人口的登记工作，由于本社区处在繁华的商业区，流动人口占全街的55，且流动人口流动性大，素质參差不齐，对社区的人口管理工作不理解，不配合，难度大。为此社区树立“以人为本”的工作理念，变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”，并针对辖区流动人口服务管理存在的问题进行分析，提出流动人口服务管理的方案与建议，来加强流动人口的管理。继续做好对产后40天家庭送药具、慰问品的工作。同时开展生殖保健服务，定期免费为育龄妇女进行健康检查和孕检，健全出生缺陷干预机制。

5、深入开展计划生育家庭特别扶助活动，社区今年在元旦、春节召开特别扶助家庭座谈会并进行慰问，在三八妇女节，组织辖区特别扶助家庭春游南山、依托“爱心车队”的爱心活动，在母亲节畅游巴国城和在国庆节前夕参观渣滓洞、白公馆，社区自筹资金为每户家庭购买了慰问品，让特别扶助家庭感到政府的关怀时刻在身边。

6、继续探索计划生育药具社会营销试点工作。增加社区销售网点，制作正确使用药具的宣传材料，加强对社会营销骨干的培训，提高目标人群对药具社会营销产品的知晓率和使用率。落实避孕药具便民“一卡通”服务，积极探索避孕药具新的社会营销模式。

拓宽避孕药具发放渠道，把流动人口纳入避孕药具免费发放范围，继续推广避孕药具楼道自助服务的形式，分别在散居楼院、物业小区设立避孕药具免费领取点，并积极探索药具发放与科普宣传同步服务的新方式。主动做好避孕药具和科普宣传品的发放及需求信息的收集、反馈工作，让常住人口、流动人口等所有现居住地居民都能方便的得到避孕药具等多项服务。

7、继续抓好基层协会组织建设，特别是加强了流动人口协会组织建设。扩大协会志愿者队伍，增强人口计生工作群众基础。深入开展“青春健康”的培训活动，对群众进行预防艾滋病和生殖保健的宣传，今年按要求已完成500人次的培训工作。

8、加强计划生育规范化管理。通过加大对计生人员的教育培训，推进工作规范化。进一步完善各种帐、表、卡，及时准确统计，不出现差错，做到情况明、底子清、数据准。

四、保障措施

1、加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化。社区党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓、负总责，将其列入社区工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。

2、抓好宣传，稳步发展。继续抓好各种大型集中型宣传活动，开展关爱、扶助活动，重点落实对独生子女意外伤残家庭的关爱行动。广泛开展社区计划生育“十佳”创建活动，培育、总结社区计生各个层面的先进典型，以点带面，树标引路，强化示范效应和竞争意识，完善激励机制，促进全区社区计生工作稳步发展。

镇计生协工作总结篇3

转眼间，20xx年上半年的时间结束了，在上半年的计划生育工作中，我们总体来说做的非常的好，但是其中也夹杂着一些事情的发生。因为有很多人的思想能力和素质都没有得到提高，超生的情况还是有发生，所以计划生育的工作一刻也不能放松。

20xx年我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作，在迎奥运创和谐之年，我社区做好宣传发动工作，抓住机遇，围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧，提高办事效率，结合辖区实际情况，利用辖区资源，下面，我将计划生育20xx年上半年工作总结如下：

一、辖区基本情况

认真学习计划生育微机管理系统，掌握一定技能，按时做好月报表、季报表，并与微机数据相符，截止5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。

二、为育龄群众办实事

1、20xx年1月7日我向阳楼街计生办举办救助困难母亲启动仪式，我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中，为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等，合计人民币1200余元。

2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。

3、经常深入到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，了解她们的生产、生活、生育等情况，发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康，3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，提高了妇女自我保健意识，做到有病早发现早治疗。

三、充分发挥计划生育协会作用，做好计划生育工作计划

结合辖区情况，今年协会项目定为：关爱流动人口，共创和谐社区。围绕此内容开展以下活动：

1、20xx年1月30日，我社区举办迎新春联欢会，有43人参加，丰富了居民及流动人口的文化生活，提高了他们的文化生活品位。

2、20xx年2月1日，为加强社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生进行法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的社会主义接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝毒品，遵纪守法，过一个健康快乐的假期。

3、20xx年2月19日，社区为寒假学生举办迎奥运、讲文明、树新风趣味运动比赛，有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动，学生兴致高昂，各自发挥特长，团结友爱，将活动推向高潮。

4、20xx年2月21日，我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人，请他们一起品尝天津元宵，感受津城元宵佳节，让外来人口感到大雪无情人有情，虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人，使外来人口感受到真情和温暖。

5、20xx年3月5日，我社区在国际三八妇女节到来之际，组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆，通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识，妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。

6、20xx年3月28日，组织社区居民开展喜迎奥运，文明礼仪英语培训班，由社区刘老师给居民讲怎样学习外语，见到外宾如何打招呼，及简单日常用语，大家认真听讲，体现社区文明和谐的氛围。

在20xx年的下半年工作中，我们还是会继续不断的努力的，这些都是我们一直以来不断的工作得来的成果，我们不断将我们的工作做差了，我们只有做的更好，这样才能将我们的工作继续保持下去，我们国家的繁荣昌盛才能不断的进步!

镇计生协工作总结篇4

一、指导思想

礼仪是中华民族的传统美德，从古至今，源远流长。为弘扬文明礼仪，树立文明社区新风，培养社区居民讲文明、讲礼貌的优良品德。按照顺河镇百场文明礼仪宣传活动要求，结合本社区实际情况开展了文明礼仪宣传系列活动，努力使社区居民的文明礼仪水平得到提升，精神面貌得到改善。

二、活动目标

通过宣传活动让全体居民知道中国是文明古国、礼仪之邦，历来重视文明礼仪教育，讲文明、重礼仪、守秩序和善待人是中华民族世代相传的美德，促使他们提高礼仪意识，自觉践行文明礼仪。让社区居民讲究卫生，不乱扔垃圾，见到垃圾随时捡;爱护公共场所，不乱涂乱划，不大声喧哗;说话语调平和，与人交谈多用敬语;仪态举止端庄，谈话不东张西望，坐时不做小动作。

三、宣传活动

1、为了提高文明礼仪志愿者的业务水平，能够对社区居民系统地进行文明礼仪宣传，9月2日上午，天一社区邀请文明礼仪专家对文明礼仪志愿者进行了系统培训2、为了让本辖区女性能够更深入的了解和运用文明礼仪，9月5日，天一社区举行了女性文明礼仪知识宣讲活动。

3、为了让文明礼仪进入千家万户，让每个家庭都能够在细小事情上运用文明礼仪，9月9日上午，天一社区开展文明礼仪进千家活动。

4、为了让社区居民能够更好的掌握文明礼仪知识，9月12日上午，天一社区举行文明礼仪知识竞赛活动。

5、为了进一步扩大社区居民对文明礼仪知晓范围，提高社区居民文明礼仪意识和水平。9月19日上午，天一社区在全社区范围内发放文明礼仪手抄报。

我们深知，把全社区居民都培养成为合格的文明居民，让文明礼仪驻社区，优良行为驻社会，礼貌感恩驻家庭，这需要一个长期的过程，需要我们在今后的宣传活动中持之以恒。

镇计生协工作总结篇5

一、基本情况

截止20xx年6月底，我街道总人口数13万余人，其中流动人口8516人，孕环检对象742人，流出人口1991人；已婚育龄妇女18770人，共出生165人。

二、工作开展情况

（一）严格落实目标责任制、完善各项工作制度

根据年初制定工作计划，对近期计生工作进行部署，街道与辖区122家辖区单位、6个社区签订了人口计生目标管理责任书，与辖区派出所签定了综合治理责任书，社居委与小门点签订了计划生育协议书，并按照计划生育工作职责，层层进行任务分解，确保计生工作的顺利开展。

（二）抓实网格，严格奖惩。

坚持推行网格化管理，建立了全覆盖、多层次的网格化管理模式，实现计生服务高效化。街道设立网格工作人员专项奖励资金700元，每月组织网格综合考核，根据网格员考评情况，兑现相应奖惩。

（三）独具特色的宣传教育方式使婚育新风深入人心

为把婚育新风进万家活动融入群众，街道计生协充分挥婚庆一条街优势，联合婚庆影楼计生协，开展了为辖区新人免费举办婚礼、帮扶计划生育困难家庭等活动。

（四）优质服务全面开展。

以“三项工程”建设要求为标准，不断完善“城市生活”e站建设，开展内容丰富的计生活动，推动城市人口和计划生育工作不断向前发展。

三、下半年工作打算：

一是重视信息，全面提高服务管理能力。着力健全全员人口个案数据质量，加大社区人口计生信息常态化管理、服务工作力度，着力做好与公安、卫生、民政等相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作。

二是强化服务，提升人口计生公共管理能力。进一步加强城市生活e站建设，深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务，深入开展避孕节育全程服务、生殖健康等系列服务活动。

三是真情关怀，深化流动人口服务管理机制。有效掌握人口流动情况，落实免费技术服务和避孕药具服务，开展流动人口关怀关爱活动，关怀留守儿童、留守妇女和空巢老人家庭，为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。

四是深化宣传，抓好新人口文化建设。加强人口文化宣传阵地建设，健全社区宣传教育工作机制，优化户外宣传环境，创新宣传方式。

镇计生协工作总结篇6

20_年海秀街道计生办在市、区计生委的具体指导下，按市、区政府的安排部署，认真落实以人为本的科学发展观，以优质的服务维护人民群众特别是育龄妇女的生殖健康与计划生育合法权益，促进人的全面发展。结合实际，就我街道20_年计划生育技术服务工作情况总结如下：

一、强化措施，确保拓展项目及优生促进工作的顺利实施

按照省市的安排，为了确保项目工作的有序开展,我们开展了以拓展项目和开展优生促进工程为切入点带动全街道计划生育技术服务工作和生殖健康工作全面发展。根据省市人口计生委优生促进工程有关文件精神，为了扎实规范各地开展优生促进工程，结合我街道实际出台了《海秀街道人口计生技术服务工作方案》，成立了人口计生技术服务工作领导小组，具体负责技术服务的实施工作。

二、广泛宣传、为项目实施营造良好的氛围

按照项目年度计划和工程实施方案要求，我们利用协会纪念日并对各社区居委会服务机构的人员进行了拓展项目、优生促进工程的培训和宣传教育工作，同时还对开展其他各项技术服务和生殖健康服务进行了辅导，还利用各大节日和世界人口日、母亲节及爱耳日、三下乡宣传日上开展了各种

形式，以维护公民权益、推进知情选择节育技术、预防艾滋病、青少年生殖健康、性别平等和预防性别不和谐为内容的宣传活动。同时还充分发挥了人口学校和婚育新风新家庭的作用，把宣传教育与群众咨询、妇科病的普查普治、环孕情服务、生殖健康、出生缺陷干预等技术服务活动和“一法三规一条例”及打击“两非”的《规定》宣传结合起来，针对不同群众进行分类培训及宣传服务。组织街道、居委会技术服务人员到市、区参加进修培训，举行宣传活动11场次，挂横幅13条，发放省、市、区计生委印发的婚育新风折页800份，印发打击两非宣传单500余份。

三、积极开展各项技术服务，为群众办实事、办好事，切实维护育龄群众的合法权益

今年，我们继续坚持以人为本，切实把对育龄群众的计划生育技术服务和妇女病的普查作为计划生育工作的重要任务，全面落实计划生育技术服务相关免费的规定。加强对基层的技术服务指导，多次派街道技术服务专业技术人员前往海口港居委会和东方杨居委会指导并开展技术服务工作，使我街道的优质服务工作有序开展。在努力搞好技术服务工作的同时，对知情选择节育措施，生殖健康咨询开展都做了大量的宣传和指导性工作。月访视服务率达到96%以上。到9月底共上环427例,女扎10人。通过大力开展计划生育技术服务工作，全民的健康意识和计划生育意识得到了加强，

计划生育技术服务已成为广大群众在生活、生育中不可缺少的重要组成部分。

我们在开展项目活动中，在制定方案的同时，加强对街道乡计划生育技术服务人员的服务能力建设，组织技术服务人员到省市街道参加职业咨询师培训、授教工作，进一步提高了我街道各级计生技术服务人员的服务能力和水平。

四、取得的效果

通过以上的拓展项目活动和各项技术服务活动的开展，有利地维护了广大公民的计划生育合法权、知情权、生殖健康权、性别平等权和预防各种疾病的意识，也有利的推动了各项节育措施的落实和各项技术服务工作的顺利开展。为推动全街道人口和计划生育工作的正常开展，稳定低生育水平起到了积极的推动作用。

镇计生协工作总结篇7

本人在的坚强领导下，在区计生委、街道计生站的指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，时刻保持“谦虚、谨慎、律己”的工作态度，立足本职岗位，兢兢业业、尽心尽力、任劳任怨，在领导的关心培养和同事们的帮助下，以保障和维护广大育龄群众根本利益、促进人的全面发展为出发点和落脚点，认真开展计划生育科技服务，推动计划生育工作更好地适应新形势发展的要求，较好地完成了全年计生工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：

一、坚持学习不放松，不断增强个人修养迅速实现角色转变

5月，我因换届选举成为计生干部，主要负责计划生育工作。我深知作为一名计生干部的光荣职责和神圣使命，计划生育是基本国策，贯彻落实好这项基本国策，要求自己必须具备较高的政治修养和业务素质，要求个人必须要迅速实现计生干部角色转变，尽快的投入并熟练计生工作。一方面，不断加强党性修养，提高自身综合素质。在工作之余不断用先进科学的理论武装头脑，坚定了个人理想信念，提高了个人综合素质，增强了个人党性修养。二是加强业务学习，不断提高计生工作水平。一年来，个人系统学习了计划生育“一法三规一条例”，更加深入细致的全面掌握了计生工作知识，不断增强了业务能力，并用于指导工作实践，真正做到学以致用。

二、健全目标工作责任制，务求计生工作取得实效

为了确保人口与计划生育工作落到实处、取得实效，今年不断健全了计生工作目标责任制，重点加强了计生工作领导和组织保障，社区党政领导“一把手”亲自抓、负总责，计生干部具体抓、着手干，一级管一级，层层强管理。同时，不断加强巩固计生协会班子、计生志愿者队伍建设，充分发挥各自优势。要求计生干部坚持参加街道组织的例会和培训，不断学习理论知识和政策法规，在思想上深化认识，在行动上加以指导，确保计生工作落到了实处、取得了实效。

三、加强宣传教育，营造计生工作的良好外部环境

一年来，按照的部署要求，本人始终把宣传教育放在计划生育工作的重中之重，以“婚育新风进万家”主题活动为契机，重点宣传《江苏省人口计生条例》、《决定》，努力营造计生工作良好的外部环境。

一是开展宣传活动。本人带领社区干部和协会志愿者充分利用“5.29、7.11、9.25”在社区广场开展计生一条龙宣传服务活动，回答群众计生咨询、免费发放避孕药具和“五期常识”宣传资料，服务群众达78人次。

二是加强阵地建设。利用社区黑板报、橱窗、公示栏及婚育新风传递夹等工具宣传先进的生育文化，以计生服务室为阵地开展优生优育、知情选择、避孕节育知识宣传。

三是开展教育培训。利用好社区人口学校定期举办形式多样、内容丰富的知识讲座及培训班。全年开展了孕产期、育儿期、更年期知识培训和消防安全演习，提升了群众计生知识水平，营造了计生工作的良好外部环境。

四、加强流动人口管理，提升基层计生工作水平

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，为了解决这一难题，我创新采取了主动服务有效措施，实现工作重心下移，取得了计生工作实效。

一是主动上门服务，及时做好育龄妇女建卡工作。对于居住在婚、孕、育的家庭，做好各类报表、台帐，做到表、帐、册、人情况相符，并及时上报统计工作。

二是加强科普宣传，通过有效措施加强提升优生优育水平。开展“幸福护航”行动，广泛宣传优生、优育、优教的科学知识，努力营造全社会关心出生人口素质的氛围。

全年向流动人口和社区育龄妇女免费发放叶酸46盒，与11位产后育龄妇女签订知情同意书及时做好随访服务，对67位失业育龄妇女以及流动人口进行免费的b超检查，真正将计划生育的关怀行动落实到了最基层，提升了流动人口计生工作管理水平。

五、开展政务公开，落实计生工作便民措施

今年，通过加强政务公开栏建设、编制便民维权指南等多种方式和渠道，公开告知群总实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序，大大方便了群众参与计生工作。同时，让群众了解国家政策，核定奖励扶助对象逐一走访、落实，就细节问题向群众做了耐心、细致的讲解，从而进一步树立了计生干部在群众中的形象，有力地推动了计生工作的发展。

在今后的工作中，我将一如既往地将强学习、顽强拼搏、开拓创新，与计生战线的全体同事们齐心协力、共同奋进，为推动计生工作不断向前发展做出新的更大的贡献。

镇计生协工作总结篇8

根据省计划生育协会关于开展“生育关怀”项目试点工作的安排，我县计划生育协会按照“把生育关怀做实，把项目经费用好”的工作原则，以“幸福工程”和“计生救助行动”为主体，通过重点实施对计划生育贫困家庭（贫困母亲）和农村计划生育创业家庭的关怀帮扶，带动关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者的实施，促进“生育关怀”项目试点工作的整体推进。通过历时近10个月的努力，该项活动已暂告一个段落，现将活动开展情况汇报如下。

一、基本情况

20xx年7月我县被省计划生育协会确定为首批“生育关怀”项目试点县以后，及时组织了相关人员的培训和帮扶对象的调查摸底工作，按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元，投入总资金比下拨项目资金20万元超5.7%。其中帮扶资金175650元，主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元，前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失独、病残、特困家庭，对9户农村计生创业家庭给予帮扶支持，并对20xx年“9.10”暴雨灾害中20户受灾的计生家庭给予了紧急救助。通过各级各相关部门密切协作，多种方式的帮扶慰问，全县“生育关怀”项目试点工作推进有序，效果明显。

二、主要做法

（一）领导重视，周密部署。20xx年7月2日全省计生协“生育关怀项目工作培训会”后，我们按照《省计划生育协会开展生育关怀——慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求，及时成立以了分管副县长为组长，县委办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组，在明确项目工作意义和相关要求后，确定了“救助困难、帮助致富、宣传引领”的总体思路，并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目帮扶方案》等文件，召开了专题工作会，对项目试点工作进行周密的部署和安排。

（二）提供保障，摸清家底。省生育关怀资金下拨后，县财政局设立了专户进行监管，县人口计生局也给予了部分资金配套，并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予大力支持。在20xx年8月启动生育关怀对象摸底工作后，全县30个乡镇和3个街道办事处计生协，严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底，全县共搜集上报失独家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、“9.10”特大暴雨受灾计生家庭189户和农村计生创业家庭14户。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股，也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查，确保关怀对象“应享尽享，不符不纳”。

（三）层层公示，严审资格。通过前期调查摸底，县计生协按照“困难优先、帮扶有效”的原则，经严格审查初步将30户失独家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象，进行县、乡（镇）、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现，基本户中的金鹤乡对象黄开林（在公示期间死亡），潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴（隐瞒条件），经过再次核实确认后，决定取消这三户对象的资格，并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、帮扶户9户和“9.10”暴雨特困户20户为关怀对象，从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。

（四）借助巡演，兑现资金。经过近四个月的前期准备，我县及时启动了“生育关怀”项目资金兑现工作。利用20xx年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动，以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台，增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展，通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出，引起了群众对响应基本国策的共鸣，唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中，县“生育关怀”项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元（含帮扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元），向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现帮扶资金共计57000元（含帮扶资金40000元和后续指导服务资金17000元）。另外，在20xx年“9.10”暴雨灾害中，县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀，先后投入生活物资和救灾资金18000元，帮助群众生产自救。

（五）跟踪随访，后续服务。我县计生协在兑现资金后，重点强化后续随访服务。一是县协会在要求基层协会继续帮扶关怀对象的同时，局班子也分别和关怀帮扶对象结成联帮对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随访，并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导；副会长罗明朗帮助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道；副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识，对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导；党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇帮扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协，对本地的关怀对象，继续进行走访和节日慰问，了解困难和需求，并给予及时的帮扶和指导。目前，项目帮扶户产业发展正常，基本关怀户在各级计生协帮助下生活、生产状况也得到了明显改善。

（六）强化宣传，巩固效果。一是活动开始之初，在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式，强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高，从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段，均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式，进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期，进行报纸和广播电视报道12期次，召开专项工作推进会3次，制作标语72幅、展板26块，主办板报、专栏38期，同时由县电视台录制了全面反映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出，结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询，以营造活动氛围，强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个，巡回演出10场，现场义诊1260余人次，提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地，完善活动资料，以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条，建立“生育关怀”项目帮扶基地9个和生育对象人头档案125个，重点跟踪随访86人次。

三、取得经验

（一）充分认识是前提，高度重视是关键。在我县被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后，我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程，县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报，并赢得高度重视，及时成立了相关机构，召开联席会议，研究方案，落实责任，并在人、财、物方面提供了有力的保障。

（二）规范程序是前提，用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金，就是把钱用在符合项目条件的对象上，而要做到这一点，就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、三级公示确认的工作原则。据此，对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核，再行公示，最后确定符合条件的125名对象，并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位，我们采取了分组划片集中直接送到对象手中，并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组，对资金使用全程进行了监督，从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。

（三）宣传服务是前提，转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策，是以充分体现实行计划生育的优越性，从根本上解除人们的后顾之忧，从而树立新型的婚育观念为目的的。因此，我们特别注重了活动开展过程的宣传和服务，并且在宣传和服务的方式上，更加注重贴近群众，贴近生活，且尽量突出“生育关怀”这个主题进行氛围的营造，典型的塑造，形象的打造。这样，一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活，进一步扩大计生协会在群众中的凝聚力和影响力；二是对农村计生家庭发展产业给予扶持，帮助群众发展致富项目，达到帮扶一户，影响一片的目的。

四、存在问题

一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县后，虽然工作启动也及时，但是因为遭受几十年一遇的“9.10”特大暴雨，临时出现了需要救助的计生特困户，这大大增加了应对灾情和专项调查的工作量，加之我们存在宁愿动作慢一点，工作细一点，也要让关怀更实一点的想法，所以没有能够按照最初的计划在20xx年底前，完全将项目资金发放到关怀对象手中。

二是关怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目，但是我县是一个百万人口的农业大县，其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象，也是一个不小的群体。所以，无论是在关怀资金的量上，还是在关怀对象的面上，都没能做到两相顾及，也因此对此项工作开展会不会带来负面效应，总有些心存困惑，包括宣传层面上的细节，都要考虑再三，谨慎为之。总之，因为项目资金和配套资金量的有限，本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。

三是后续服务较软。一方面，由于项目资金要在规定时间内使用，加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验，这次关怀活动，除9户计生家庭创业帮扶户外，一般仅限于走访看望，送慰问金，就基本没有后续的服务了。另一方面，部分基层协会组织网络不够健全，工作人员缺乏服务理念，对延伸、拓展“生育关怀”项目工作成果的认识不足，甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。

五、对策建议

（一）制定长远规划，延长项目周期。目前，生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动，具有不可低估的积极意义和引导作用，因此有必要将其确定为一项长期的工程，并制定中长期规划，分步实施；二是项目周期可以适当延长，以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。

（二）建立项目基金，增大关怀力度。项目基金是项目延伸、拓展的生命保障，是项目开展的重要前提。生育关怀项目基金的建立，应当包括财政注资，社会捐助和协会自筹三个部分。并且上级协会在下达关怀项目资金的同时，要对项目承接单位的同级政府提出资金匹配的比例和刚性要求。这样，确保了基金的“固有”来源和匹配“补充”，也就为增大关怀的力度和积极的社会影响，提供了重要保障。

（三）强化自为意识，拓展项目作用。生育关怀作为计划生育协会的一种创新举措，各级协会组织就应该义不容辞地担当起组织实施的责任。一是要强化自为意识，把角度站好，把角色当好，既要按项目要求规范操作，又要结合本级本地协会实际，创新形式，做出特色。二是要拓展项目作用，把生育关怀项目工作同协会的整体工作联系起来，找准结合点，搞好宣传和服务，使关怀项目的作用在计生协会工作中得到更大更好的发挥。

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