县计生协工作总结5篇

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记录总结的时候需要站在客观的角度,才能写出一篇合理的工作总结,工作人员在写一份工作总结的时候,找对方法是十分重要的,以下是美篇巴巴小编精心为您推荐的县计生协工作总结5篇,供大家参考。

县计生协工作总结5篇

县计生协工作总结篇1

今年以来,我市卫生计生工作在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,稳步推进卫生计生各项改革,不断加强公共卫生服务,积极贯彻生育政策,卫生计生服务水平得到全面提升。现将工作情况总结如下:

(一)全面深化医改,惠及民生成效显著

1.公立医院改革取得实质性进展。全市二级以上公立医院取消药品加成,完成医疗服务调价任务,并按规定纳入医保报销范围。

2.国家基本药物制度巩固完善。12月止,市人医基本药物销售额达55.22%,中医院基本药物销售额达63.984%。163间村卫生站基本实行集中采购、配备使用基本药物。各医疗卫生机构通过第三方药品电子交易平台进行在线竞价、交易和支付。在合理用药监测和评估工作方面,各单位均建立药事管理机制,对院内的临床药物使用进行监管、监测和评估工作。部分医院开展处方点评工作。全市平价医院1间、平价诊室5个、12个乡镇卫生院全面推广使用平价药包。

3.基层医疗卫生服务能力显著增强。20xx年连州镇中心卫生院在北山和燕喜社区正式实施开展家庭医生式服务制度。深入推进乡镇卫生院综合改革,扎实开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。完善城市公立医院帮扶基层机制,市医院每年安排1名本科以上学历的医技人员到对口帮扶的乡镇卫生院服务一年。借助xx区帮扶契机,为星子、东陂、西岸医院组建中医康复科。广州广医二院派出含普外、骨外、皮肤科等专家医疗队进驻市人医帮扶开展新医疗技术,让市民不出县就能享受到优质的医疗服务。

4.推进卫生信息化建设。建成区域卫生信息系统,全市终端用户约1300个,29家医院使用卫生信息系统,并在2个村卫生站接通区域卫生信息系统。医学影像远程诊断中心每日诊片量从过去每天约130张增加到现在约450张,从20xx年6月成立至今,共为山区患者提供远程服务近21万人次。今年7月印发了《镇村卫生服务一体化管理工作实施方案》,制定村卫生站信息化建设的激励政策,确定用三年时间完成全市村卫生站信息化建设,乡镇上报67间村卫生站列入20xx年建设规划,10月下旬市政府批准建设32间,目前正在申报软件招标采购工作。

(二)优化医疗服务,努力实现“病有良医”

1.医疗质量管理进一步加强。10月止共受理申请设置、变更医疗机构49宗;急救体系项目(120急救指挥中心)建成,硬件设施安装完成,人员到位即可投入使用;利用上级配备“五个一”为契机,为乡镇卫生院逐年更新医疗设备,目前除救护车外,其他设备已完成采购,部分已到位。无偿献血工作持续推进,截止10月,三连地区无偿献血3358人,献血量747500ml(其中xx市2772人次,血量628000ml)。

2.人才队伍和学科建设水平稳步提高。认真做好卫生人才招聘工作,有计划分步骤引进高学历、高职称,急需紧缺的专业人才。完成职称考试报名、医师、护士注册和医学继续教育工作。举办医疗安全暨医疗事故防范培训班,约80人参加;通过举办“xx9名乡村医生在岗培训”,对一村多站72名乡医逐步均衡分配资源,已填补“空白卫生站”29间,基本消灭“空白站”。落实乡镇卫生院医务人员岗位津贴政策,完善绩效工资分配制度,提升基层卫生技术人员待遇。国家级重点专科1个、省级特色专科2个、市级重点专科3个。

3.就医环境极大改善。加快市人医创建三级医院标准建设,医技楼广清帮扶1100万元已到位;星子医院原址新建一幢建筑面积3000多平方米综合大楼,总投资1000万元(广清帮扶资金400万),目前正在前期规划报建;西江卫生院兴建一幢框架结构约396平方米、总投资约73.9万元二层业务综合楼。东陂镇中心卫生院门诊住院综合大楼改扩建项目稳步推进,完成工程总量70%。慢病院外迁扩建综合大楼建设项目已完成前期工作,争取年底前完成大楼的`主体工程。其它部门或社会办医院共5间,满足了群众多元化的就医需求。今年已完成41间标准化卫生站建设。

4.中医药服务水平不断提升。签订《基层中医药服务能力提升工程目标承诺书》,确定市中医院为第一批xx市中医“治未病”中心试点单位。全市12个镇(乡)卫生院建立中医科、中药房或中医药服务综合区,组织17名基层医生在中医院进行中医药适宜技术理论和实践技能培训,另外,在市人医、中医院、残联医院、东陂、西岸中心卫生院大力推广中医药适宜技术。

(三)改善服务、积极创建群众满意的单位

1.加大宣传工作力度。利用元旦春节、12320卫生热线和“三下乡”等方式举行各种大型宣传活动,定期更新户外宣传牌,强化正面宣传和典型宣传,传递行业正能量。利用网站、微博、微信等新媒体,及时回应社会关切,提升舆论引导能力。制作电视专题32期、好医生专题片3期、新闻65条、公益广告30条;网站信息304条、微博493条、微信120条;国家级媒体发稿18篇,省级媒体发稿57篇,清远日报发稿16篇。印制6.32万份保健知识小册子,有针对性地开展卫计政策解读和健康教育。启动“新家庭人口文化”创建工作。聘请省专家对连州镇首批50名新家庭人口文化辅导员进行授课,指导连州镇750户新家庭以《宝宝成长档案》为文化培育载体,参与新家庭文化创建。在西江镇创建“人口、和谐、健康、发展”宣传示范基地。

2.加强卫生行风建设。开展纠正医药购销不正之风和违规收受“红包”专项治理行动,严肃查处行业内违规行为。妥善处置医疗纠纷。10月止,共处理各类医疗纠纷案件24宗(已调解终结19宗、正在调处5宗〈医调委4宗〉,24宗中属医闹事件3宗),打造卫生行业良好形象。

3.扎实推进安全生产和维稳工作。健全安全生产责任制,开展维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项活动,及时排查安全隐患。20xx年,本系统内未出现在国家法定节日到省、进京或集体上访,以及重访和个访转化集体访案件。目前受理群众来信来访件51件,回复率100%,确保社会稳定。

(四)狠抓落实,着力加强公共卫生服务体系建设

1.公共卫生安全得到保障。积极做好登革热、麻疹、禽流感等各种传染病防控和督导工作,全面做好卫生应急工作。

2.公共卫生服务均等化有序实施。今年我局成立基本公共卫生服务项目小组。基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元,至12月止,建立城乡居民健康档案31.60万份(其中电子档案29.73万份),建档率88.77%,其余各项公卫服务项目均扎实开展。启动免费婚检“一站式”服务。免费孕前检查1179夫妇,完成年度任务88.91 %。新生儿听力筛查率82.98%,农村妇女补服叶酸1609人、住院分娩补助1617人,地贫血常规筛查8188人,两癌免费筛查3000人。

3.卫生监督执法力度不断加大。重点抓好打击非法行医和公共场所卫生管理,出动执法人员168人次,依法取缔无证“黑诊所”xx间,立案6宗,罚款人民币3.78万元;没收医疗器械30多件、药品一批,价值1.5万元,拆除违规医疗广告牌26张,为市民创造安全放心的就医环境。

4.持续深化爱国卫生运动。利用建设美丽乡村和创建文明城市为契机,不定期组织开展“爱卫月”活动,加强重点区域整治,做好除“四害”工作。全市累计农村饮用自来水42.85万人,普及率96.53%;卫生厕所普及率94.55%。创建省和xx市无吸烟先进单位各5个、创建xx市无吸烟先进单位23个单位;创建“省卫生村”59个、“xx市卫生镇”1个、“清远卫生村”496个。

县计生协工作总结篇2

今年以来,全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,以稳定低生育水平为核心,以推进“村(居)为主”工作机制为抓手,加大工作力度和经费投入,提升优质服务水平,各项工作扎实推进。

一、全年人口计生工作总结

1、主要工作指标较好完成。统计年度内(20xx年10月1日—20xx年9月30日)全镇共出生婴儿265人(其中一孩180人,二孩72人,多孩13人),出生率千分之6.44,出生人口总政策符合率97.36%(早育5人,政策外二孩2人),数量政策符合率99.25%,二多孩出生政策符合率为97.65%。农村片长效节育措施落实率为85.6%,应落实174例,已落实例149例。综合避孕率为93.2%。(此项指标按省考核口径计算,平产90日,剖宫产180日)孕情:一孩总出生180人,7个月内掌握孕情176人,孕情掌握率为97.7%,政策内二多孩出生83人(其中4个双胞胎),7个月内掌握孕情77人,孕情掌握率为91.57%,早孕发现53人,早孕率63.86%(其中农村片一孩总出生136人,7个月孕情掌握134人,孕情掌握率为98.52%,政策内二多孩62人,7个月内掌握孕情56人,掌握率90.32%)。出生婴儿性别比126(正常值106)。无补报往年出生情况。

2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作,做到资格确认无误差,20xx年全镇奖特扶对象共有950人,其中20xx年新增奖扶31人,扩面转奖扶69人,奖扶扩面34人,特扶12人,年审退出对象84人(奖扶12人,扩面72人),共发放奖特扶金930600元;今年共新增奖扶31人,其中迟报5人,及时率是83.8%,奖扶扩面新增34人,其中迟报1人,及时率97%,特扶新增12人,其中4人迟报,及时率是66.67%,错报1人;积极开展“生育关怀”行动,全镇共救助计生贫困母亲14人,发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人,发放资金63000元;完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作,全镇共有7人.发放资金7000元;落实长效节育措施奖励金发放工作,全镇截止目前共有145人,发放资金14500元;发放独生子女保健费2125户489653元。

3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。

(1)、扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动,结合5.29协会活动契机,大力宣传《安徽省人口和计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,各村(居)认真开展诚信计生、阳光计生活动,全年共发放宣传品20000多份,各村(居)都广泛开展了形式多样的宣传活动,并以宣传学习契机加强人口计生理论学习,切实提高镇村(居)两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,增强责任意识。

(2)、规范村务公开,让百姓及时了解信息,与此同时还在各村民组设立了宣传标牌,及时更新动态,真正做到宣传进村入户。

4、认真开展“阳光双评活动”,全镇共发放问卷60份,310人参与了评议,镇计生协对辖区内评议情况进行汇总,针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。

5、计生干部队伍素质得到进一步提升。

(1)、开展对镇、村(居)计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训,进一步提高了计生干部队伍素质;

(2)、根据工作需要镇专干联村分工进行了调整,全镇计生工作通过磨合现已步入正轨;

(3)、加强村级专干队伍建设,把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中,

(4)、村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台,依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理,报酬金额较去年相比有很大的提升,其中基础工资占整个报酬的60%,并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬,极大地提高了村专干工作积极性。

6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的更高的要求,我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作,全镇共清理数据8000余条,并设专人牵头并负责日常维护,做到“应管尽管,不重不漏不虚”

7、加大考核奖惩力度,“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来,在规范推进“村为主”工作机制上下大力气,新出台下发了《碧阳镇20xx年人口和计划生育村(居)考核方案》,重点在村(居)工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范,做到有针对性,操作性强,进一步推动村(居)级基础工作的落实。

8、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。20xx年从以下方面加强管理,提升工作水平,

(1)、及时更新户况,及时掌握各类信息。

(2)、进一步加大城区计划生育宣传力度,在部分住宅小区内进行了“三亮”建设,更新宣传标牌。

(3)、规范了信息员管理,加大投入,实行奖罚分明。

(4)、城市生活e站正常投入使用,加大了“三项工程”的建设力度。

9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。20xx年县下达我镇的任务数是162对,已完成163对,一孩参检率49.08%(考核标准≥50%),不符合参检条件的1例。

10、在全镇范围内开展的生殖健康检查活动中,共有1400余人参加,查出患病91人,其中建议上级医院就诊31人,治疗60人,查出环位下移13人,建议在适时进行换环。

二、存在的主要问题

1、政策外生育控制形势仍然严峻,特别是政策外二多孩出生有上升趋向;至今为止,我镇政策外二多孩出生2例,分别是关麓村和丰梧村各1例,除此之外,目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕,分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。

2、长效节育措施落实不及时、不到位,落实率低;截止10月底,我镇还有47例长效需落实,需落实的村有柏山村2例,碧山村5例,赤岭村1例,古黄村3例,关麓村2例,郭门村2例,横岗村3例,马道村1例,南门村1例,南屏村1例,深冲村1例,石亭村7例,西街村4例,星火村3例,钟山村2例,北街社区6例,麻田社区2例,郭门社区1例。

3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势;20xx年1月以来上报的二多孩孕情中,无早孕发现的村有:丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例,马道村、石亭村、北街社区各2例,星火村3例。

4、底数不清;今年新增奖扶迟报5人,特扶4人迟报,错报1人。

5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进;村主要领导对计生工作有所松懈,政策理解不透,造成工作被动。

6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低;

7、村专干责任心不强;不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。

三、20xx年工作计划

1、严格落实“三会”制度,深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度,形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实,组信息员协力配合的.村级计生工作模式,真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实”工作格局,将“村为主”工作真正落在实处。

2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法,加大考核力度,做到奖惩分明。

3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退,坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。

4、加大“有奖举报”宣传,提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实,做到“村组上墙、全民计生”,让群众积极参与到计划生育工作中来,及时能掌握到政策外孕育情的发生,做到早发现,早补救。

5、实行个案调度,扎实做好长效节育措施落实工作。

(1)、对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展;

(2)、对期内长效节育对象,进行个案调度,责任到人,在家里的人员,想尽一切办法落实到位,流出对象应掌握具体地址和联系方式,寻求流入地计生部门的支持,派出专门工作组外出做好落实;

(3)、对往年长效节育对象,进行全面摸排,跟踪服务,特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女,要动员落实长效措施,最大限度的消除政策外生育隐患。

6、摸清村(居)人口的底数、婚、育、孕史。

(1)、外嫁女、招亲人员档案应留底存档,避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦;

(2)、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报;

(3)、按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况,确保奖特扶对象不漏报、不迟报;

(4)、摸清流动人口的动态,做到不漏报、不虚报、不错报。

7、进一步扩大宣传。做到勤上户,利用各种方式、各种途径宣传计生政策,做到家喻户晓。

县计生协工作总结篇3

**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步,与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年,我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结

为更好地加强对村级计划生育工作的领导,根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定,我村村两委及时召开会议重新成立组织,进行分工,同时明确各村民组的计划生育责任人,重点做好本村民组的妇检、服务,检查等工作。

我村现有应检育龄妇女22xxxx,其中在外务工的有5xxxx,占总数的2xxxx,大部分在浙江、上海、福建等地,给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况,村两委一班人不等不靠,多次召开群众代表会、党员大会等,通过多次走访育龄妇女在家亲属,使他们能及时取得联系,每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户,采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达9xxxx以上。得到乡计生办的认可。

新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女1xxxx,在孕妇女xxxx,生育妇女1xxxx。平时,重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间,重点做好育龄妇女口述,核对证件等服务。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析,只有党员干部的子女、亲属按政策征收了,群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定,先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力,我村完成了乡党委下达的1.xxxx元计划生育抚育费征收任务。受到了乡府的表扬。

计划生育工作任重道远,在做好计划生育工作的同时,要重点发展经济。只有经济发展了,老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中,村两委一班人抓经济建设,促进社会主义新农村建设,带动计划生育工作全面飞越。

县计生协工作总结篇4

今年以来,社区坚持以人为本,充分发挥为民服务作用,突出为民做好事,办实事,在南阳湖街道党工委的正确领导下,在社区领导的精心指导下,社区同事的帮助下。较好的完成了领导交给我的各项工作,回顾一年来的工作实践,现总结如下:

一、档案管理工作

为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。

二、社区计划生育工作

社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。

三、人口普查工作

人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事,我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣,同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜,把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大,一部分人不充分理解人口普查的意义,不够配合,或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间,做到让每一个被普查的人理解人口普查,接受人口普查,赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务,受到了街道领导的好评。

总的来说,我在工作上取得了一些成绩,但深知自己离本职工作还有一定差距。今后,我们将把不足之处加以改进,以为社区居民服务工作为主旨,全身心的投入到居民群众家中,立足把社区各项工作做得更好、更加完善,围绕今年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。

县计生协工作总结篇5

根据省计划生育协会关于开展“生育关怀”项目试点工作的安排,我县计划生育协会按照“把生育关怀做实,把项目经费用好”的工作原则,以“幸福工程”和“计生救助行动”为主体,通过重点实施对计划生育僻家庭(僻母亲)和农村计划生育创业家庭的关怀扶,带动关怀生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者的实施,促进“生育关怀”项目试点工作的整体推进。通过历时近10个月的努力,该项活动已暂告一个段落,现将活动开展情况汇报如下。

一、基本情况

20xx年7月我县被省计划生育协会确定为首批“生育关怀”项目试点县以后,及时组织了相关人员的培训和扶对象的调查摸底工作,按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元,投入总资金比下拨项目资金20万元超5.7%。其中扶资金175650元,主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元,前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失、病残、特困家庭,对9户农村计生创业家庭给予扶支持,并对20xx年“9.10”暴雨灾害中20户受灾的计生家庭给予了紧急救助。通过各级各相关部门密切协作,多种方式的扶慰问,全县“生育关怀”项目试点工作推进有序,效果明显。

二、主要做法

(一)领导重视,周密部署。20xx年7月2日全省计生协“生育关怀项目工作培训会”后,我们按照《省计划生育协会开展生育关怀慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求,及时成立以了分管副县长为组长,县办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,在明确项目工作意义和相关要求后,确定了“救助困难、助致富、宣传引领”的总体思路,并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目扶方案》等文件,召开了专题工作会,对项目试点工作进行周密的部署和安排。

(二)提供保障,摸清家底。省生育关怀资金下拨后,县财政局设立了专户进行监管,县人口计生局也给予了部分资金配套,并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予力支持。在20xx年8月启动生育关怀对象摸底工作后,全县30个乡镇和3个街道办事处计生协,严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底,全县共搜集上报失家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、“9.10”特暴雨受灾计生家庭189户和农村计生创业家庭14户。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股,也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查,确保关怀对象“应享尽享,不符不纳”。

(三)层层公示,严审资格。通过前期调查摸底,县计生协按照“困难优先、扶有效”的原则,经严格审查初步将30户失家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象,进行县、乡(镇)、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现,基本户中的金鹤乡对象黄开林(在公示期间死亡),潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴(隐瞒条件),经过再次核实确认后,决定取消这三户对象的资格,并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、扶户9户和“9.10”暴雨特困户20户为关怀对象,从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。

(四)借助巡演,兑现资金。经过近四个月的前期准备,我县及时启动了“生育关怀”项目资金兑现工作。利用20xx年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动,以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台,增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展,通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出,引起了群众对响应基本国策的共鸣,唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中,县“生育关怀”项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元(含扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元),向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现扶资金共计57000元(含扶资金40000元和后续指导服务资金17000元)。另外,在20xx年“9.10”暴雨灾害中,县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀,先后投入生活物资和救灾资金18000元,助群众生产自救。

(五)跟踪随,后续服务。我县计生协在兑现资金后,重点强化后续随服务。一是县协会在要求基层协会继续扶关怀对象的同时,局班子也分别和关怀扶对象结成联对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随,并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导;副会长罗明朗助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道;副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识,对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导;党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协,对本地的关怀对象,继续进行走和节日慰问,了解困难和需求,并给予及时的扶和指导。目前,项目扶户产业发展正常,基本关怀户在各级计生协助下生活、生产状况也得到了明显改善。

(六)强化宣传,巩固效果。一是活动开始之初,在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式,强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高,从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段,均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式,进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期,进行报纸和广播电视报道12期次,召开专项工作推进会3次,制作标语72幅、展板26块,主办板报、专栏38期,同时由县电视台录制了全面映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出,结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询,以营造活动氛围,强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个,巡回演出10场,现场义诊1260余人次,提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地,完善活动资料,以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条,建立“生育关怀”项目扶基地9个和生育对象人头档案125个,重点跟踪随86人次。

三、取得经验

(一)充分认识是前提,高度重视守键。在我县被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后,我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程,县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报,并赢得高度重视,及时成立了相关机构,召开联席会议,研究方案,落实责任,并在人、财、物方面提供了有力的保障。

(二)规范程序是前提,用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金,就是把钱用在符合项目条件的对象上,而要做到这一点,就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、三级公示确认的.工作原则。据此,对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核,再行公示,最后确定符合条件的125名对象,并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位,我们采取了分组划片集中直接送到对象手中,并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组,对资金使用全程进行了监督,从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。

(三)宣传服务是前提,转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策,是以充分体现实行计划生育的优越性,从根本上解除人们的后顾之忧,从而树立新型的婚育观念为目的的。因此,我们特别注重了活动开展过程的.宣传和服务,并且在宣传和服务的方式上,更加注重贴近群众,贴近生活,且尽量突出“生育关怀”这个主题进行氛围的营造,典型的塑造,形象的打造。这样,一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活,进一步扩计生协会在群众中的凝聚力和影响力;二是对农村计生家庭发展产业给予扶持,助群众发展致富项目,达到扶一户,影响一片的目的。

四、存在问题

一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县后,虽然工作启动也及时,但是因为遭受几十年一遇的“9.10”特暴雨,临时出现了需要救助的计生特困户,这增加了应对灾情和专项调查的工作量,加之我们存在宁愿动作慢一点,工作细一点,也要让关怀更实一点的想法,所以没有能够按照最初的计划在20xx年底前,完全将项目资金发放到关怀对象手中。

二守怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目,但是我县是一个百万人口的农业县,其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象,也是一个不小的群体。所以,无论是在关怀资金的量上,还是在关怀对象的面上,都没能做到两相顾及,也因此对此项工作开展会不会带来负面效应,总有些心存困惑,包括宣传层面上的细节,都要考虑再三,谨慎为之。总之,因为项目资金和配套资金量的有限,本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。

三是后续服务较软。一方面,由于项目资金要在规定时间内使用,加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验,这次关怀活动,除9户计生家庭创业扶户外,一般仅限于走看望,送慰问金,就基本没有后续的服务了。另一方面,部分基层协会组织网络不够健全,工作人员缺乏服务理念,对延伸、拓展“生育关怀”项目工作成果的认识不足,甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。

五、对策建议

(一)制定长远规划,延长项目周期。目前,生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动,具有不可低估的积极意义和引导作用,因此有必要将其确定为一项长期的工程,并制定中长期规划,分步实施;二是项目周期可以适当延长,以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。

(二)建立项目基金,增关怀力度。项目基金是项目延伸、拓展的生命保障,是项目开展的重要前提。生育关怀项目基金的建立,应当包括财政注资,社会捐助和协会自筹三个部分。并且上级协会在下达关怀项目资金的同时,要对项目承接单位的同级政府提出资金匹配的比例和刚性要求。这样,确保了基金的“固有”来源和匹配“补充”,也就为增关怀的力度和积极的社会影响,提供了重要保障。

(三)强化自为意识,拓展项目作用。生育关怀作为计划生育协会的一种创新举措,各级协会组织就应该义不容辞地担当起组织实施的责任。一是要强化自为意识,把角度站好,把角色当好,既要按项目要求规范操作,又要结合本级本地协会实际,创新形式,做出特色。二是要拓展项目作用,把生育关怀项目工作同协会的整体工作联系起来,找准结合点,搞好宣传和服务,使关怀项目的作用在计生协会工作中得到更更好的发挥。

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