心得体会就是将人生经历中的领悟用文字记载下来的书面材料,为了加强个人的学习,我们都要认真对待心得这一种文体,以下是美篇巴巴小编精心为您推荐的食品与安全心得体会优质8篇,供大家参考。
食品与安全心得体会篇1
最近几年来,患肥胖病、食物中毒、营养不良的儿童多了起来。为什么呢?因为现在很多小孩子喜欢上了小摊上的零食。什么一角一包的“黑白两道”、五角一包的“萨克伦”、一元一包的“小鸡条”……那些东西有的是“三无”产品,有的是过期食品……这些五花八门的零食,都是直接危害我们健康的“健康杀手”。
有一天,我正路过小店,隐隐约约听到有些同学“请客”的声音:“今天我请客,说吧,要买什么?”“这个吧。”(指的是“三无”食品)这时,我又看见那老板娘正在微微的地笑着……过了一会儿,几个同学“心满意足”地出来了,手里还拿着大把的“健康杀手”——垃圾食品。他们走进了小公园玩了一阵子,然后用他那沾满灰尘和细菌的双手,用力地拆开了零食的包装袋,拿出一根沾满了食用油的“小鸡条”,塞进了嘴里……oh—mygod!!我简直看得快要呕吐了。我想,如果这也叫“零食”的话,那沾满调料的牛肉条还不成了“极品零食”?当时,我有一种说不出的感觉……
别看这些食品包装袋花花绿绿的,可是里边暗藏的玄机大着呢!它的包装袋成本极低,还非常有可能是劣质的塑料包装纸被涂上了工业(或化学)染料,有毒性。我们现在还小,肝脏解毒能力还比较差,可能引起发育不良、智力减退,甚至痴呆、智力发育障碍等危险病例。那些厂家为了赚我们学生的钱,绞尽脑汁地设计出了一大堆被小学看为“美味可口”垃圾零食。工商部门检查后,发现食品添加剂过量、选用过期原料,甚至发现了多环芳烃、亚硝酸等致癌物质……那些小摊摊主们也利用了我们小学生贪图便宜的心理,巧妙地用这些连一角都不到的成本的零食,换来了我们学生大把大把的钱。
我想,我们作为新世纪的健康好少年,应该自觉地杜绝买垃圾食品,不被校园周围的小店里的五花八门的零食所吸引。我们要养成爱护自己身体健康,自觉远离垃圾食品的良好习惯。还有,我还希望工商部门能让所有小店里的垃圾食品下架,永远不让他们再次现身。我们不能让这些垃圾食品的安全问题来干扰我们幸福、快乐的童年!
食品与安全心得体会篇2
近年来,我作为一名基层工商执法人员,直接参与进行农村市场的食品安全监管工作,通过大力落实食品监管制度,大多数经营户基本能够认识到食品安全的重要性,掌握一些简单的识别过期、失效等食品的常识,取得了一定实效,随着现阶段制售假冒伪劣商品违法活动出现的多主体、多地区、隐蔽性、协作性等特点的出现,售假活动正逐渐向农村偏僻落后地区和监管力量簿弱的地方不断转移,农村食品市场成为违法分子瞄准的市场之一。并随时还存在着不安全因素,而我们的监管工作还存在许多不足和差距,又面临着不少新的挑战和任务,还需要不断开拓创新,深化工作措施,本人通过多次工作实践,对农村食品安全监管工作有亲身体会,结合农村市场的实际和执法监管现状,对如何监管有些粗浅的认识。
一、是农村食品经营户大多数以农民为主,文化程底较低,对食品安全的认识模糊,存在侥幸心理,经营意识差,台帐填写困难,索证索票顾此失彼,登记的台帐与索要的票据不符的情况也经常发生,基层监管人员在日常巡查中要花较多的时间去帮助经营户填写台帐、整理票据,但还是难以全面规范。为此要从监管主体上解决问题,逐步引导经营户提高认识,并通过散发宣传材料,座谈培训等各种形式向经营者讲解法律法规知识,进货查验知识,传授正确填写进销货台帐,索证索票的方法,引导经营户增强自律意识。
二、是绝大多数农村食品消费者的消费安全意识淡薄,加上经济基础普遍薄弱,只注重实用性,不考虑安全性,对质次价廉的商品较为青睐,识假辩假能力欠缺,不能有效抵制假冒伪劣商品,加之法律意识淡薄,维权的法律知识缺乏,对举报、投诉顾虑重重,畏难情绪较为严重,当购买到假冒伪劣商品时自认倒霉的思想严重,不会也不愿拿起法律的武器维护合法权益,给违法分子以可乘之机,,造成假冒伪劣商品不断流向农村市场,从根本上滋生了假冒伪劣商品存在的土壤,这就要我们充分发挥市场巡查的作用,以市场巡查为最基本手段,按照辖区实际和食品季节性变化的特点,实施分类监管,提高监管的针对性和有效性,坚持实施“严监管”措施,同时要做好对消费者的普法教育工作,通过巡查普法、执法普法、维权普法等方式,做好对消费者维权知识的宣传,为食品安全营造舆论氛围。
三、是食品安全监管工作缺乏成功的经验和模式,质检、卫生、药监、农业等部门都是监管执法职能部门,但职能或交叉、或缺位,不能各司其职,各把一关,部门协作配合不力,没有形成齐抓共管的执法局面,各级地方政府整顿和规范市场经济秩序的领导机构应承担起食品安全监管的领导责任,统一部署,各执法部门相互配合、互通情况、综合治理,才能形成部门联动的防假打假的执法局面。
四、是监管人员打假知识缺乏,手段滞后,没有检测设备,在日常监管和巡查中,仅仅以包装标识、有效期、保质期、厂名厂址、商标、广告等方面凭眼观、手摸、查证、询问着手做些感性判断,而对理性的指标无从下手,而商品的质量鉴定需要国家法定的鉴定机构鉴定,极大地限制了基层执法单位此项工作的有力开展,应加快快速检测设施建设的步伐,加大对食品监管的经费投入和基础硬件建设,为监管工作提供物质技术条件,以便高效、快捷的服务于食品安全监管工作中去。
食品与安全心得体会篇3
确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节,创新食品安全治理是全面深化改革的重要资料,实现最严格食品安全监管是全面推进依法治国的有力抓手。指出,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对执政本事的重大考验。国务院办公厅印发的《20xx年食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》)从找问题、抓改革、出实招入手,打造治理体系和治理本事升级版,主动适应食品安全新常态。
一、以问题为工作导向
民以食为天,食以安为先。要让民众对改革有更多获得感,必须保障食品安全这一基本民生。《工作安排》结合当前经济新常态特征,系统梳理与日常消费关系紧密的食品品种、产业和区域,根据“点、线、面”的逻辑架构,着力解决食品安全突出问题。
一是“点”,围绕重点品种加大整治力度。由于环境对发展的承载本事已接近上限,土壤、水体等环境污染问题严峻,食用农产品源头治理压力加大。必须严格管控化肥、农药兽药等投入品使用,加大粮食、畜禽、农资等监管力度。强化县乡农产品质量安全监管本事,探索建立食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制。在食品生产经营环节,围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重点大宗食品开展综合治理。针对超范围超剂量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、食品标签标识不贴合规定等突出问题,开展专项治理。严格进口食品准入和回顾性检查,严格实施进口食品境外生产企业注册。
二是“线”,抓住重点企业和新型业态等“关键少数”。简政放权放宽了事前准入门槛,食品生产经营主体数量呈“井喷”出现,市场竞争更加激烈。经济下行带来的生存压力势必影响到企业诚信守法观念和质量安全意识,一些非法利益链条的构成极易导致“破窗效应”。所以要加强对大型食品生产加工、流通餐饮企业的监督检查,规范对小作坊、摊贩等管理,继续打击无证无照、销售和使用无合法来源食品和原料。与此同时,随着模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。第三方餐饮服务平台、o2o食品零售等新业态、新商业模式层出不穷,将带来安全隐患新形态、违法违规行为新类型。监管部门需要未雨绸缪,主动应对未来未知风险。
三是“面”,排查和防控重点区域风险。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同推进过程中,食品安全问题容易引发区域性和系统性风险。有必要加大对农产品主产区、食品加工业聚集区、农产品和食品批发市场、农村集贸市场、城乡结合部等重点区域的监管力度。加强对学校食堂、旅游景区、繁华商圈、交通枢纽等就餐人员密集场所的监管,对农村团体聚餐进行指导,防范食物中毒事故发生。具体要开展食品生产经营主体基本情景统计调查,制定实施农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划,加强结果分析研判。在此基础上制定风险清单,根据风险特征明确关键节点、职责人、检查频次等资料。
二、全面深化改革提升治理本事
转变政府职能是行政管理体制改革的关键,食品安全则是考量政府职能转变的重要标尺。《工作安排》从机构队伍专业化、监管模式科学化、工作格局系统化三个层面深入推进改革,全面提升食品安全治理本事。
一是突出食品安全首要职责,完善统一权威监管体系。当前食品安全监管任务繁重,而体制改革仍处于过渡期。要合理划分各级食品安全监管事权关系,强化各级食品安全委员会综合协调作用。加快完成市、县食品安全监管机构改革任务,抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合,充实专业技术力量,尽快实现正常运转。尤其要健全乡镇(街道)或区域食品安全监管派出机构,研究建立有关管理制度,着力解决基层监管本事薄弱问题,打通“最终一公里”。完善基层食品安全网格化管理体系和职责体系,改变“牛栏关猫”的状况,防止食品安全在第一线失守。值得注意的是,综合设置市场监管机构的地方,要以实事求的态度对待工作,把食品安全作为综合执法的首要职责。
二是将风险分析、日常监管和应急处置有机结合,优化食品安全监管模式。从理论上说,食品安全监管要顺次解决风险隐患、违规行为、危机事件三类问题。首先是提高风险监测和评估本事,完善食物中非食用物质名单,开展相关检验方法研究。建立部门间风险监测数据共享与分析机制,提高大数据利用度。其次是提高全过程日常监管本事,用科学监管的规则和方法开展分类分级重点监管,健全以随机抽检、飞行检查、动态监督为主要手段的日常监督检查制度,立体式监控违法违规行为。最终是提高应急本事,强化跨区域、跨部门应急协作和信息通报机制,建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网,健全国家食品安全应急体系。
三是用好“钱袋子”,借力“笔杆子”,亮出“刀把子”,构筑食品安全工作格局。食品安全不是监管部门一家的事,而是各级地方政府承担的属地职责,必须综合发挥资金投入的激励作用,宣教科普的引导作用和刑事司法的威慑作用。一要加大投入力度,加强技术创新和基层执法装备配备,强化检验检测本事建设,加快信息化建设步伐。持续开展“餐桌污染”治理,扩大食品安全城市和农产品质量安全县创立试点工作。二要强化宣传引导,动员社会力量参与食品安全公益宣传和科普工作,提高公众食品基本安全知晓率。三要加快出台行刑衔接的指导意见,继续推动公安机关“食药警察”队伍建设,依法严惩食品安全违法犯罪行为。
三、在法治框架下探索新招实招
党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定,对食品安全监管工作提出新的要求。《工作安排》着重强调健全法规标准,在严守法治的框架下探索“两张清单”,进一步推进食品安全治理体系现代化。
一方面是法无授权不可为,用“权力清单”优化市场准入。梦想的治理体系应减少企业行政许可负担,经过优化市场准入和退出机制提升产业整体素质。例如进取稳步推进食品生产经营许可改革,逐步扩大保健食品备案范围。制定修订食品安全标准,加快构成贴合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。推进食品安全信用体系建设,探索建立统一的食品信用分级分类标准,构建守信激励、失信联合惩戒机制。开展食品安全职责保险试点,探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方激励约束机制。继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,组织对其开展食品安全审计,等等。
另一方面是法有规定必须为,用“职责清单”约束企业行为。企业是食品安全的第一管理方、知情者和职责人,其行为贯穿全产业链条。监管部门应在资金、设备等微观要素上少设“路障”,在市场行为规则上多设“路标”,培育食品企业的主体职责意识。譬如加强执法规范化、信息化建设,全面落实监管执法职责制。探索建立食品检查员制度,加大企业现场监督检查和现场行政处罚力度。建立统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台,加快建设“农田到餐桌”全程可追溯体系。建立食品生产企业风险问题报告制度,督促食品经营者履行进货查验和查验登记义务,在餐饮服务单位推行“明厨亮灶”。研究建立餐饮服务单位排放付费即餐厨废弃物收运、处理企业资质管理制度。
党和政府的一切工作都是为了人民的利益,柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。除了政府监管,还应进取发挥市场机制和社会监督的作用。仅有以改革为动力,以法治为保障,才能从根本上提升食品安全治理水平,为全面建设小康社会夯实基础。
食品与安全心得体会篇4
为全面贯彻落实国家食品药品监督管理局与教育部《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》要求,根据上级安排,我参加成都市举办的为期五天的培训,聆听了专家们的讲座,受益匪浅。
一、食堂工作人员与食堂从业人员签订层层安全责任书,形成健全的学校食品安全管理组织机构。管理人员及从业人员分工明确、责任到人。学校定期或不定期的对学校食堂进行全面的安全检查工作。
二、严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理《餐饮服务许可证》。并严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定开展工作。
三、制订并严格落实食品安全管理制度。每日两次对工作环境进行清洁并保持使食堂工作环境经常性的清洁卫生。严格执行食堂“四防”,有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施。
四、建立从业人员健康管理档案,定期进行健康查体并领取健康证书,做到了从业人员持有有效的体检合格证上岗。按照规范,食堂从业人员当患有妨碍食品安全的疾病时及时上报,食堂管理人员及时调整工作岗位。
五、积极开展食品安全知识和技能培训,从业人员掌握必要的食品安全知识。对食堂从业人员定期进行食品安全知识教育和食品安全技能培训,并建立从业人员培训档案。
六、落实索证、索票制度。采购食品及原料严格按照上级主管部门的要求,实行食品及原料的准入制度。坚决杜绝国家禁止使用的或来历不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品,严把好进货渠道关。对蔬菜原料进行农药残留检测,合格后方可使用。学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品时,及时索要其卫生许可证、产品质量检测报告等。建立健全食品及原料进货台账。建立严格的进货检查验收制度,进货验收后,检验人员要签字负责,并注意产品保质期,原料、食品储存必须在保质期内使用,严格避免出现过期食品及原料。食品及原料的存放,严格按照管理要求进行分类存放。
七、清洗消毒。食堂备有有效地洗涤消毒设施和餐具架,能够使餐具和炊具保持清洁。消毒用具与其他用具分开存放,消毒人员能够掌握消毒液消毒和高温消毒的基本消毒常识,餐具、炊具消毒效果能够达到规定要求。
八、加强食品加工制作管理。食品加工和制作环境中禁止存放有毒、有害物品以及个人生活物品。原料、半成品和成品的存放,按照区域规划进行分类存放和加工。运输合存放食品原料的工具和设备设施经常清理,保持清洁。购买原料和食品注意保质期,做到有计划的少买勤买,杜绝使用超期变质等影响食品安全的可以食品和原料。食品原料加工清洗过程,严格按照操作规程要求进行操作,清洗彻底,生熟分开加工和存放,严格杜绝未加工清洗与已加工清洗的食品及原料的交叉污染和生熟食品的交叉污染。豆类食品煮熟煮透,确保食品无毒副作用。冰箱冰柜中存放的食品,存放时间超过2小时,食用前必须加热。
九、食品留样管理,按照规定要求购买单独存放食品留样的冰箱,并购置足够数量的存放食品样品的保鲜盒,保证冰箱24小时通电并正常运行。食品留样有专人负责管理和清理处理,留样食品存放时间必须达到48小时以上。
十、所需食品原料及食品添加剂。如:酱油、醋、味精、食盐、花椒等,做到专店采购。有专人负责、专柜存放、有专用工具。并且设立专用台账。
通过短短一天的培训是我真正懂得了许多食品安全知识,这将在我今后的工作中起到无足轻重的作用。
食品与安全心得体会篇5
我们都知道,也在电视或者报纸上看见过不少对食品安全问题的报道,真是让人感到心寒,为什么在社会上有那么多的危害人体健康的食品呢?其责任就在于我们自己。因为我们没有把自己管好,让利益熏坏了我们的良知,我没有能力消除那些危害人类的食品,但我可以为此出一份计策,好让那些生产销售危害食品的人从中看到自己的良知,洗心革命。
一、危害食品的出现与现实生活相连接,市场的相互竞争,食品厂家及销售商为了有力的站稳市场,不得不在食品的成本上下功夫,好的食品原料价格当然高,降低生产成本的唯一途径就是“伪虐产品,”经销食品时,也要由工商局统一到指定的厂家进货销售,严禁非法走私食品。
二、在蔬菜和肉类零售上,我们可以把各个蔬菜和肉类统一规划销售,各个批发市场要统一到一定的数量,市民的生活菜品到统一的各个超市里购买。
三、奶制品也要做到安全统??
有一次,我和妈妈到一家超市去购物。一走进去,我迫不及待的奔向了卖零食的地方。我随手拿起一包冰雪杨梅正准备放进购物篮里,妈妈这时突然对我说:“你看看它上面的配料,都是一些乱七八糟,危害健康的东西,我们去买点实惠点儿的食品吧。”我看了看包装袋,果然上面有许多我不认识的东西混在里面,便对妈妈说:“好吧。”于是,妈妈又拉着我到了卖牛奶的地方,我兴高采烈的拿了一袋酸牛奶时,妈妈拿过来前后瞧了瞧,对我说:“这袋已经过期好几天了,吃了对人身体不好,换一袋吧。”妈妈又拿起一袋酸奶看了看,确认没有过期后才放到了购物车里。
在这次购物中,我懂得许多道理,在买食物时,要看它是不是绿色食品,要注意食品安全。所以我们一定要提高食品安全自我防范能力和意识。
食品与安全心得体会篇6
食品,说的普通一点就是我们每一天吃的和喝的。人的生长发育,健康水平,劳动本事和寿命长短所需要的营养都来源于我们一日三餐中的食物。食品安全指的就是无毒、无害,贴合它该有的营养要求,对人体健康不会造成任何急性、慢性危害。当今社会只要提到食品安全,人们心中是异常关心和关注的。可是,在我们吃食物的时候,我们不会想食品生产过程是怎样的,也不去想是否真的经过了国家卫生检查,我们研究的只是口感的好与坏,有时吃了问题食品我们也混然不知,等到出现问题时,我们可能也不会发现是食品原因引起的,当然就更拿不出任何证据来证明,那么我们该怎样办呢
首先,我们应当到正规商店里购买食品,不买学校周边、街头巷尾的“三无”食品;不到没有卫生许可证的小摊贩处购买食物;不到无证摊点购买油炸、烟熏食品;要购买正规厂家生产的食品,尽量选择信誉度好的品牌,不要盲目随从广告,广告宣传并不代表科学。
其次,养成良好的卫生习惯,勤洗手异常是饭前便后,用除菌香皂、洗手液洗手;不吃霉变的食物;不吃生、冷、不清洁食物;不吃变质剩饭菜;少吃或不吃冷饮、零食;不要长期吃辛辣食品;不随便吃野果;吃水果后不要急于喝饮料异常是水;剧烈运动后不要急于吃食品和喝水;不喝生水;少吃或不吃腌制食品;
最终,就是要加强体育锻炼,增强机体免疫力,抵御细菌的侵袭。
只要从以上三个方面入手,认真学习食品卫生知识,掌握一些预防方法,提高我们的自我卫生意识,就能最大限度减少食物中毒的风险度,从而预防食物中毒,保证我们的身体健康。
食品与安全心得体会篇7
食品安全 食品,是人类不可缺少的东西。
故人说“民以食为天”,说明食品和人类息息相关,人类无法离开食品。
如果没有了食品,人类将会无法生存。
随着人民生活水平不断提高,我们的食品越来越丰富,各式各样的食品应有尽有,不管什么样子的,什么味道的都有,而且美观又好吃。
可就是有些商家为获取更大的利润,不择手段,用一些劣质原材料,制造出许多不合格的产品,放了许多添加剂、合成色素,有的甚至有致癌物质,如:苏丹红、掉白块等等,给人民的身体健康带来极大的损害。
在一些路边的小摊上,有许多的食品很不卫生。
虽然,老远就可以闻到食品的香味,让人觉得很想吃,但是,在这些食品里,有许多“垃圾”配料。
爸爸曾经告诉我,这些小摊里的食品,有的用的油是地沟油,有的用的是变质食物,有的是“三无产品”,还有的细菌超标,甚至带有传染病菌,危害人体健康。
为了提高食品质量,保证食品安全,国家相应提高了食品标准,并实行市场准入制,要求在食品包装上表明产地、日期、执行标准、成分等等。
所以,食品好与坏,有国家标准,完全可以鉴别。
因此说,我们在购买食品时,要在正规的商场购买正规厂家生产的食品,注意看保质期、成分、qs标志等,不要在学校门口、路边小摊里随意购买,更不能吃变质食品。
只要我们时刻注意食品安全,就能保证身心健康,人人把好食品安全关,世界将会变得更美好。
食品与安全心得体会篇8
民以食为天。不论何时何地,食品安全从来都是民生大事。为解决食品监管实践中出现的种种问题,国家下大决心改革监管体制,将各部门涉及食品安全的职能进行有效整合,由新组建的食品药品监督管理局对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理。目前,我县食品监管体制改革已经基本完成,执法模式由多头变为集中,监管职能和责任得到了切实的强化和落实,一张牢固、无缝的食品安全监管网络正在逐步建成。
然而,正是由于过去分段监管体制所形成的网与网之间的缝隙太大,诟病太多,让各自监管网络中的都存在的破洞――监管盲区――受到忽略。现在网与网之间的缝隙已经消除,我们再不能无视这些监管盲区对监管网络的破坏,因为由这些监管盲区引发的食品安全责任,将全部由食品药品监督管理部门独力承担。在流通环节,对食品仓储贮存的监管就是一个容易被忽略的盲区。
一、为什么要对食品仓储贮存环节进行监管
前段时间网上闹得沸沸扬扬的“多个品牌巧克力惊现活蛆”事件应该很多人听说过:消费者在剥开巧克力后,居然发现巧克力上粘着似蛆的虫子在蠕动。涉事品牌都是国际或国内的著名名牌,产品距保质期也还有一定时间。还曾经有朋友夏天购买酸奶时,却发现虽在保质期内,酸奶却已腐坏变质。其实,上述问题的元凶就是食品经营者在仓储贮存环节出了问题。包括巧克力、乳制品、果冻、火腿肠在内的许多食品都对贮存环境有温度、光照、通风等条件的限制,不满足贮存要求,即使没有超过标示的保质期,仍然可能发生变质现象。消费者一旦误食了此类食品,极易发生食品中毒现象。所以《食品安全法》第四十条明文规定:食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品;第四十一条规定:食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。上述规定都是为了确保食品仓储、贮存环节的食品安全而确立的强制性要求,我们在实际监管执法过程中必须遵照执行。
二、怎样对食品仓储贮存环节进行监管
虽然食品仓储贮存环节如此重要,我们也有监管执法的依据,但经营者天然有逐利的趋向,或者不购置必须的'设备、设施,或者即使有相应的设备,也出于节约成本考虑而故意不用。作为执法机关,由于缺乏可具体操作的法规条款和模式,所以此类违法行为在既往的管理过程中往往被忽视。我认为,做好流通领域食品仓储贮存环节监管工作,首先要找准对象,分为流通环节食品经营者的仓储场所、从事食品仓储行为且同时从事食品销售的仓储场所、专门从事食品仓储行为的场所等三类(前两类是辖区内的大中型批发商和大型超市,后一类是专门为不选定人员提供仓储服务的经营者),都是我们的重点监管对象,然后把握方法实施有效监管。
1、严把主体准入关。从行政许可入手是治源之策。在食品安全监管实践中,食品流通许可赋予经营者以食品流通流域的准入资格,把好了准入关,能为今后的监管工作奠定良好的基础。工作实际中,一是强化书式审查,主要是对食品批发经营食品超市必须提供仓储基本情况,包括仓库位置、建筑类型及面积、库存食品主要种类、仓库负责人和所有人的姓名及联系方式信息,看当事人申报的设备、设施清单是否与其勾选的经营范围相适应;二是加强现场核查。在核发食品流通许可证时,对照标准,逐项细致地对该仓储场所是否适合食品仓储加以核查。如:仓储场所应与有毒、有害场所以及其他污染源保持合理距离,防止食品污染;货架须有离墙离地间距;应有相应的照明、通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备或者设施;场所内的散装食品应与预包装食品分区存放,贮存低温、恒温、冷藏食品还应具备冷藏箱(柜)等设施并有温度显示装置;冷冻食品储存冷库应符合食品卫生场所要求,并有足够的容量和适当的制冷设备,保证冷库温度达到一定低温;在核发《食品流通许可证》时,对食品经营者仓储信息进行采集记录,采集内容包括:经营主体基本情况、仓库位置、建筑类型及面积、库存食品主要种类、仓库负责人和所有人的姓名及联系方式等信息。
然而由于暂时还没有强制核查仓储场所的标准,容易导致各地执行标准宽严不一,容易让经营者误解为各自为政、故意刁难。因此请市局向省局建议,参照食品生产和餐饮行业的检查规范,出台一个统一的、易操作的许可标准,供基层执法人员在实际审查、核查过程中遵照执行。
2、坚持巡查保安全。在食品安全监管实践中,食品流通许可只是赋予经营者以食品流通流域的准入资格,后期还必须依靠执法人员通过持续有力的日常监管来发现和纠正经营者的违法违章行为。食品药品监管工作人员少、任务重,必须抓住重点对象和重点季节,才能事半功倍,取得良好效果。重点对象包括大的批发商和大型超市,因为涉及数量大、影响范围广,重点季节则是高温、梅雨等食品容易腐坏变质的季节。在重点季节对重点对象的仓储场所和销售现场根据《食品安全法》进行检查,对照现场内食品标注的贮存条件与实际场地条件进行核实,并对检查情况予以记录,留下我们的监管痕迹。
三、发现经营者贮存、销售食品不满足应有贮存条件的处理
在行政许可环节发现,可告知其补正,在补正后经现场核查合格后予以许可,也可不予受理或不予许可。如果在日常监管中发现,则可制作现场笔录、固定影像证据并对当事人进行询问,证据确凿后依据《食品安全法》第八十七条“违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证”之第(四)款“未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品”之规定,第一次责令改正并给予警告,如再次发现,即可处以二千元以上二万元以下罚款。
四、一点体会
食品安全无小事。随着经济的发展和人民生活水平的提高,食品安全这一关系到人民健康的大问题越来越受到各方面的关注。法律法规已经赋予我们以全面监管食品安全的职责,党委政府也对我们寄予了厚望,责任重大、使命光荣。我们务必增强食品安全监管的危机意识,从一点一滴细节做好,严格落实监管责任,确保各项食品安全监管法律法规落到实处。
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